2006年杭州市区人居环境和住房满意度调查报告（概要）.doc.doc

2006年杭州市区人居环境和住房满意度调查报告（概要） 2006年初联合开展了首次“杭州市区人居环境与居住满意度调查”。此次调查得到了杭州日报、住在杭州网、华安房地产公司的大力支持和协助。 本次调查时间为2005年12月至2006年3月，调查范围包括杭州市六个主城区（不包括萧山、余杭），调查对象是年龄在18岁以上的本市居民。其中，房改房住户占30.6%，经济适用房住户占6%，商品房住户占38.1%，租房住户占25.2%，私房住户占0.2%；被调查住房的建成年限1-5年的为33.4%，6-10年的为37.3%，11-15年的为15.3%，16-20年的为7.5%，20年以上的为6.5%。 本调查报告首先回顾了杭州市近10年来的人居环境和居住水平发展变化，然后对杭州市区人居环境和住房满意度调查结果进行分析，最后针对现状和存在的问题提出一些政策建议。 1 杭州人居环境和居住水平的发展变化 1.??? 1 人均居住面积稳步增加 图1杭州人均居住面积历年变化 杭州市民的居住条件在数量上有很大的改善，从1995年开始人均住房使用面积保持稳步增长，平均增长率为10.9%，这很大程度上来源于杭州市房地产市场的繁荣和政府廉租房、经济适用房等政策的大力实施。值得注意的是，人均居住面积在2003年大幅提升，其原因是统计口径在2003年有所变化。 1.2 人居环境和居住水平发展迅速 用居住条件、人居环境、配套水平、居住的经济性等四个指标来综合反映人居环境和居住状况。其中，居住条件包括人均居住面积，供水、供电、煤气等配套设施，住宅竣工面积；人居环境包括绿化覆盖率、人居公共绿地面积、环保资金占GDP比重，配套水平包括人均道路面积、每万人拥有公共交通、每万人拥有卫生机构、基本建设资金占GDP比重。以1995年杭州统计公报数据为基准，人居环境和住房状况的发展状况如图2所示。?? 图2 人居环境和住房状况发展变化 ? 总体上看，无论是居住条件、人居环境还是配套水平，十年间都有很大的改善，其中以人居环境的改善尤为突出，人居环境指数以年平均25.7%的速度增加，远远超过了GDP的增长速度。配套水平虽然和GDP增长有一定差距，但也实现了稳步增长。 1.3 保障性住房建设成效显著 如图3所示，自1996年以来，杭州经济适用房建设逐年增加。从2001年至2005年，经济适用房的销售量分别为26、38、42、51和84万平方米。经济适用房的供应数量和质量在全国领先。 ? 图3 历年经济适用房（含拆迁房）开工竣工面积 1.4 与其它城市的比较 ???? 收集人口规模百万以上、地理位置上具有代表性的大中城市2005年度统计资料数据。 ? 图4 2005年城市间人均住房使用面积比较 ? ??? 杭州市的人均住房使用面积排在第4位，在全国主要大中城市名列前茅。居住条件除包含了人均使用面积外，还包含了供电、供水、煤气等设施水平，选用具有代表性的人均年用电量作为参考，另外，住宅占固定投资的比重反映了居民改善居住水平的潜力，综合这三个指标得出了居住条件评价如图5。图中数据经过归一化处理，各分项以最小值城市数据为1，其它城市数据与之相除得到。图6同样处理。 ? 图5 城市间居住条件比较 ? ? 图6 城市间配套水平比较 ? 配套水平通过各种文教设施、商业服务设施、各类活动场所、道路广场、交通状况等指标来反映。通过比较，杭州市城建配套水平的不足很清楚地表现了出来。从具体指标中看出，道路状况和医疗卫生水平和其他城市相比还存在一定差距。 总体而言，与全国其他大中城市相比，杭州的人居环境遥遥领先，居住条件处于前列水平，配套水平稍显落后。 2 杭州市区人居环境和住房满意度调查 2.1 人居环境和居住满意度评价指标体系 本次调查以“居住满意度”作为一级评价指标，下设5个二级测量指标，分别是建筑与设计、配套设施、小区环境、物业管理和市场环境。每个二级指标又细分为4-8个三级指标，据此形成调查问卷。在调查过程中，浙江大学房地产研究中心组织研究生深入居民小区和房交会现场，请居民填写了1200多份问卷，并组织专家和居民分别打分确定指标体系各因素的权重，取得了质量较好的原始数据。评价指标体系与满意度分值见表1，其中斜杠前为该指标所占权重，斜杠后为该指标满意度水平。 表1 杭州市区人居环境和住房满意度评价指标体系及各层次满意度（略） 2.2 居住满意度的影响因素及其重要程度分析 从表1可以看出，建筑与设计（权重为0.429）是居民最关注的部分，也是影响居住满意度的最重要因素。后面依次是配套设施、小区环境、物业管理与市场环境。 对二级指标细分，人们关注住房的适用性、舒适性，生活服务配套，小区人文品质，住房的维修保养和住房市场的诚信环境和经济环境。由此可见，当前市民更关注直接感知到的居住质量影响因素，渴