亚太城市高峰会-高雄市立空中大学.PDF

第四四卷卷，，第第一一期期 （（2200 1133年年33月月））：：116611--117755 刊 學 學 市 城 【城市評論】 〈高雄市長陳菊、20 13亞太城市高峰會執行會執行長吳英明〉專訪特稿 從「亞太城市高峰會」論城市價值的體現 許文英 高雄市立空中大學 城市在國際外交領域中所能發揮的多重角色與功能 ，使得國家及國際社群 積極地思考尋求與城市地方政府形成一種伙伴關係 ，以共同處理解決全球社會 的各項議題 。高雄市的城市外交運轉策略如何超越純粹的國際姊妹友好城市締 結迷思 ，而從更深層次的人文關懷之城市文明角度出發 ，以建構其自身的城市 外交論述與城市國際運轉策略已成為城市治理任務之一 。 「亞太城市高峰會」 （Asia Pacific Cities Summit, APCS ）係於1996年由布 里斯本市政府所發起 ，旨在促進亞太地區城市間之友好關係 ，近年來除設定與 區域城市發展相關之議題 ，並著重區域城市間之經貿合作 ，提昇亞太地區及 其他重要城市的經濟發展 ，已成為亞太地區重要的政府與商務論壇 ，針對城市 企業發展 、投資環境與其經濟效益方面進行深入探討 ，為跨國企業進軍亞太市 場的最佳平台。峰會每兩年由布里斯本和澳洲以外的城市輪流舉辦 ，吸引來自 逾百個城市及逾千名各界人士同參與 ，深入探討城市現象 ，強調市民與城市的 ① 互動關係 ，以再創城市的共同利益與嶄新格局 。 高雄市於1997年與布里斯本 市建立姐妹市關係 ，並積極參與 「亞太城市高峰會」各項議程 ，藉此成為鞏固 與亞太城市之間雙邊友好情誼之重要平台，20 13年高雄市並首度取得大會主辦 權。 許文英��高雄市立空中大學通識教育中心助理教授兼研發處處長 ， E-mail: wyhsu@.tw ① 本文引用亞太城市高峰會議相關資訊 ，請參見亞太城市高峰會 （Asia Pacific Cities orem ） 網站 （http://www.20 13/ ）。 ISSN 2078-4279 print / 2078-4287 online © 2013 by Open University of Kaohsiung / Vol. 4, No. 1 / March 2013 161 第四卷，第一期 （20 13年3月） 「我對亞太城市高峰會議一直有一種夢想。我認為APCS 代 表的是一個 『『追追追求求求永永永續續續的的的正正正面面面社社社群群群』』』』；；；；；AAAAAPPPPPCCCCCSSSSS代代代代代表表表表表的的的的的是是是是是一一一一一個個個個個 『進步及合作的分享團體』；APCS 代表的更是一個 『繁 榮、互助及安全的區域』。」 （高雄市長 陳菊，2009/9/ 15 ） 近年來隨著亞太城市高峰會的規模擴大 ，峰會亦逐漸成為亞大地區政治 、 經貿合作的重要觸媒 。「2009亞太城市高峰會」市長論壇 （Mayor’s Forum ） 主題為 「創造性都市發展 （Creative Urban Development ）」，高雄市以 「打造 創意 、創新與創能的永續城市」為題進行專題報告 ，高雄市長陳菊提出對於 亞太城市高峰會的未來期許 ，認為亞太城市高峰會代表的是一個 「追求永續 的正面社群 （A Positive Community of Sustainability ）」；亞太城市高峰會代表 的是一個 「進步及合作的分享團體 （Association of Progressive Cooperative Sh ar in g ）」；亞太城市高峰會代表的更是一個 「繁榮 、互助及安全的區域 （Area of Prosperity, Care Security ）」。此一城市社群可以在動盪的全球經濟 中展現更活潑的合作夥伴關係 ，也在全球治理的趨勢中展現更積極的集體行動 能力。未來 ，高雄市期許亞太城市高峰會夥伴成員在面對 「氣候變遷與城市治 理」此一重大議題時 ，城市必須採取新的治理模式 ，因為此以議題涉及的不僅 是氣候變遷 ，而是治理模式的改變。