从U21排行榜透视我国高等教育发展-现代教育管理.PDF

现代教育管理·2016 年第12期 比较教育 从U21 排行榜透视我国高等教育发展① 孔令帅，徐 涵 （上海师范大学，上海 200234 ） 摘 要：21 世纪大学协会于2014 年第三次发布了《U21 国家高等教育系统排行榜》，作为世界上第一个 针对高等教育系统进行评估的排行榜，U21 排行榜运用资源、环境、连接性和输出四大指标对包括中国在内 的50 个国家进行了综合评估。通过比较我国高等教育在U21 排行榜2012-2014 年的三次排名，我国可从加 大高校资源投入、优化大学监管环境、促进高等教育国际化与社会化和提高学生科研创新能力四个方面进 一步促进高等教育更好地发展。 关键词：21 世纪大学协会；高等教育系统；U21 排行榜 中图分类号：G649.1 文献标识码：A 文章编号：1674-5485 （2016 ）12-0093-05 统进行评估的榜单。诚然，一所优秀的大学是不足 一、U21 排行榜的缘起 以代表其整个国家高等教育的全部方面，因而从整 U21（21世纪大学协会，Universitas 21）成立于 ［1］ 体来把握一国高等教育系统是非常有必要的。 1997年，是一个以研究型大学为主的联合体。它的 U21排名强调为高等教育机构创造一个强有力 目的在于协助成员高校实现全球化教育与科研，并 的环境来服务于经济和文化的发展，为给学生提供 提供一种国际化管理大学的机会，而这种机会往往 一个更高质量的高等教育体验而做出贡献，并为各 是单个大学或多国大学间校际合作所不能给予的。 国政府、高等教育机构提供一个宏观的坐标位置， 目前U21的成员已从成立初的17所高校发展为由 帮助他们提高自身竞争力，争取更多的海外留学 24所研究型重点大学组成的国际性教育组织，涵盖 ［2］ 生，促进高校的国际化和流通性。 U21于2012年5 来自欧洲、北美、东亚和大洋洲的一些重点大学。我 月在官方网站上发表了第一次报告《U21国家高等 国香港大学、上海交通大学、复旦大学也是其成员。 教育系统排行榜》，随后于2013年5月发表了第二 在经济全球化和高等教育国际化的浪潮中，世 次报告，第三次报告于2014年5月发表。U21的排 界大学排名越来越受到各国的关注，世界和地区大 名系统由墨尔本大学应用经济和社会研究学院的 学评估与综合排名的出现也顺应了现实需求。为了 研究者们分别从四个领域（资源、环境、连接性、输 满足高等教育长期的发展需要，U21将视角从世界一 出）来对各国家高等教育系统进行综合评估。 流大学排名榜单转移到国家高等教育系统上，将排 二、U21 排行榜的基本框架 名的着眼点落在一国高等教育的宏观视野上。可以 说，U21排行榜是世界上唯一一个对国家高等教育系 U21排名主要比较一个国家高等教育系统在世 ①基金项目：全国教育科学规划“十三五”2016 年度国家一般项目“国际组织教育政策价值取向研究”（BDA 160021）。 作者简介：孔令帅（1980- ），男，浙江金华人，上海师范大学教育学院副教授，上海师范大学国际与比较教育研究院兼职研究 员，硕士生导师，博士，主要从事比较高等教育研究；徐涵（1991- ），女，贵州