十三五林业重大项目策划情况汇报提纲-荆门市人民政府.doc

附件2 荆门市林业发展“十三五”规划重大项目 根据市委、市政府安排部署，“十三五”期间，我市林业要围绕“壮大六大基地、打造六条景观廊道”，突破性发展六大产业，重点建设14个项目，投资额602亿元。 壮大六大基地。以京山为重点的全市10万亩油茶基地，以钟祥祥瑞丰公司和花山公司为主体的全市10万亩红豆杉基地，以百公里旅游公路为重点的全市10万亩紫薇基地，以屈家岭为重点的10万亩桃树基地，宝源木业60万亩速丰林基地，全市60万亩花卉苗木基地。 瞄准百公里大通道，打造六条景观带：荆西北百公里深秋红叶景观廊道、207国道百公里花卉苗木景观廊道、京山绿林至石龙百公里生态画廊、钟祥黄仙洞至屈家岭百公里紫薇花景观带、汉江百公里防护林景观带、江汉运河百里生态文化景观带。 利用基地、廊道和资源，大力发展六大产业：生态建设与保护、木材加工业、森林食品业、森林旅游康养业（森林康养是国际上新兴的产业，也叫森林疗养业，是以森林景观、森林空气环境、森林食品等为主要资源和载体，配备相应的养生休闲及医疗、康体设施，开展以修身养心、调适机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老等活动的统称。而森林旅游的主要特点则是游山、玩水、观景）、花卉苗木业、苗木种质业。 一、生态建设与保护（3个） 推进绿满荆门行动，加强生态建设与保护工作。 （一）汉江流域湿地保护与恢复项目 项目主要内容：“十三五”期间，推进5个国家湿地公园（荆门漳河、京山惠亭湖、沙洋潘集湖、钟祥莫愁湖、东宝仙居河国家湿地公园）、5个省级湿地公园（京山石龙、钟祥石门湖、掇刀官冲、东宝象河和钱河省级湿地公园）、1个市级湿地自然保护区（长湖湿地自然保护区）建设。以汉江、长湖、借粮湖、铜钱山水库、温峡水库等全域内特别是汉江和江汉运河周边江河湖库为重点，申报和新建一批湿地自然保护区、湖泊湿地群、湿地公园以及湿地文化广场和湿地博物馆。 投资额度和预计效益：总投资30亿元。项目全部建成后，全市湿地保护将得到进一步加强，湿地功能将更完善。 政策依据：国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》――推进全流域湿地生态保护和修复。省政府办公厅《湖北林业推进生态文明建设规划纲要（2014－2020）》――到2020年，全省80%以上的湿地得到有效保护。省政府《汉江生态经济带开放开发总体规划》――近期重点推进长湖、借粮湖等具有综合利用功能湖泊的保护。 目前进展及对接情况：我市国家湿地公园建设顺利，漳河国家湿地公园已通过国家验收，莫愁湖、惠亭湖国家湿地公园正加快建设，迎接国家验收。东宝区、钟祥市被国家林业局授予全国湿地保护先进县称号，获奖励资金1000万元。漳河、莫愁湖、惠亭湖湿地公园保护与恢复工程规划，均已通过省发改委评审并上报国家发改委，项目计划总投资4000万元，其中国家投入1600万元。国家、省十二五期间下达我市湿地建设资金2664万元。经到国家局争取，国家林业局最近同意我市申报一家国际重要湿地。 （二）长江中游经济带森林经营项目 项目主要内容：森林经营是国家应对气候变化的重要举措,也是十三五期间林业投资重点。我市规划在十三五期间完成森林抚育70万亩,完成国家战略储备林和珍贵树种建设7.5万亩，完成林下经济基地建设40万亩,全面提升我市森林质量。并为全国全省实施碳汇交易做好准备。 投资额度：总投资20亿元。 政策依据：省政府关于《湖北汉江生态经济带开放开发总体规划的通知》――大力实施山区绿化、平原绿化、通道绿化、乡村绿化和门户绿化，使森林生态系统服务功能明显提高。实施森林系统的保护工程。湖北省林业十三五规划计划，以破碎山体修复、退化森林改造、低效林改造为抓手，建设国家和省战略储备林基地、发展林下经济，加大森林经营力度。国家林业局《关于推进林业碳汇交易工作的指导意见》――根据国家构建碳市场的总体部署，加快生态林业和民生林业建设，努力增加林业碳汇，积极推进林业碳汇交易。 项目进展及对接情况：省厅表示对我市森林经营大力支持。我市已有7.5万亩森林纳入国家战略储备林计划。省厅同意再将我市三个国有林场纳入第二批计划向国家局申报，预计项目将于明年初启动实施。森林经营其他项目，省厅也表示重点支持荆门申报。 （三）长江流域防护林项目 项目主要内容：结合南水北调中线工程，推进生态修复，建设防护林体系，重点实施全流域农田林网、汉江一二级支流水系林网、道路林网建设和退化防护林改造、石漠化综合治理。新建、改造提升长江防护林、血防林工程、造林补贴等项目20万亩；实施生态公益林项目103万亩。 投资额度：计划投资5亿元。 政策依据：国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》――加大沿江天然林资源保护和长江防护林体系建设力度。国家林业发展十三五规划――沿长江经济带以水源涵养林、水土保持林、护岸林为重点，加快中幼林抚育、