中美创新战略规划政策工具比较研究.pdf

第34卷 第 7期 科 技 进 步 与 对 策 V〇1.34N 〇.07 2017年4月 Science Technology Progress and Policy Apr .2017 微信扫码看作煮独家介绍本论文： 中美创新战略规划政策工具比较研究 董艳春，徐治立 ( 北 京 航 空 航 天 大 学 公 共 管 理 学 院 ，北京 摘 要 ：基 于 R o th w e ll 和 Z e g w ld 的 政 策 工 具 理 论 ，以中国 | “ 十 三 五 ” 科 技 创 新 规 划 》和 美 国 《2Q1 5 年美国 创 新 战 略 》的 政 策 文 本 为 研 究 对 象 ，对 中 美 创 新 战 略 规 划 的 政 策 工 具 进 行 比 较 研 究 _ 结 果 表 明 ：中美两国 使 用 的 环 境 型 政 策 工 具 最 为 频 繁 ，同 时 中 国 环 境 型 政 策 工 具 的 使 用 比 率 高 于 美 国 ；两国使用供给型政策工 具 的 比 例 相 当 ，但 中 国 供 给 型 政 策 工 具 的 内 部 机 构 不 尽 合 理 ；两 国 使 用 最 少 的 为 需 求 型 政 策 工 具 ，中国需 求 型 政 策 工 具 的 使 用 比 例 尤 其 低 。与 美 国 相 比 ，中 国 在 个 别 政 策 工 具 运 用 方 面 存 在 过 溢 、错 位 、缺位等不 良现象，就 此 借 鉴 美 国 政 策 工 具 的 运 用 经 验 ，提 出 了 完 善 中 国 创 新战略规划政策工具布局的建议 关 键 词 ：创 新 战 略 ; 创 新 规 划 ；政 策 工 具 ；创新指数 DOI ：l(). 6049/kjjbydc. 2016100553 中 图 分 类 号 ：G32 文 献 标 识 码 ：A 文 章 编 号 ：1001-7348(2017)07-0100-05 A Comparative Study of Policy Tools for Innovation Strategic Planning Between China and America Dong Y an ch u n ,X u Zhili (School of Public A d m inistration,B eih an g U n iv ersity , Beijing 1 0 0 1 9 1,C hina) Abstract Based ： on the policy tool theory of R othw ell and Z eg v eld ,to o k the policy tex t of 1 3 th Fi?$-Y ear science and technology innovation planning in China and A m erica Innovation S trateg y 2015 as the research objects?this paper m ade a com parative study of the policy tools of the tw o countries innovation strategic planning. T he results show th a t the environ­ m ental policy tools