以出版物国际交换为媒介的政府出版物海外传播机制研究.pdf

2017年第3期 (No．3．2017) 图书馆 (Libra．) 101 · 工作研究 · 以出版物国际交换为媒介的政府出版物 海外传播机制研究术 张 玮 李 伟 (国家图书馆 北京 100081) [摘 要]我国政府出版物海外传播工作存在相关概念缺失、无效信息杂糅、馆配商利 益驱动不足等难点。海外部分国家图书馆，如美国国会图书馆、日本国立国会图书馆、韩国 国立中央图书馆在本国政府出版物国际交换方面均有相关实践。结合我国政府出版物市场 的特点，中国国家图书馆政府出版物国际交换在文献来源和范畴界定上摸索出了一条符合 国情的模式，并证明了图书情报机构在政府出版物海外传播过程中具有权威性、系统性、开 放性的优势。综合国际相关经验和我国实际国情，建议政府应设立政府出版物官方机构， 出版物交换主体应重视订立交换协议，图书情报机构要积极探索数字环境下的政府出版品 交换模式，政府 出版物国际交换应恪守国家必威体育官网网址原则。 [关键词 ] 出版物交换 政府出版物 政府信息公开 [中图法分类号] G253．1 [引用本文格式] 张玮，李伟 ．以出版物国际交换为媒介的政府出版物海外传播机制 研究 ．图书馆 ，2017(3)：101-105，111 1 引言 政府出版物 ，又称 “官方 出版物”，依据国际通行 自2008年5月 1日《中华人民共和国政府信息公 的概念，即指 “政府出资出版或法律规定由政府出版的 开条例》颁布实施以来，图书馆作为信息收集、整合、 信息”；此外，1958年联合国教科文组织巴黎会议通过 揭示、传播的重要媒介在政府信息公开与传播方面的主 的 《官方出版物与政府文献国际交换公约》明确以出资 体作用日益凸显，已经成为国内外个体读者、机构用户 出版方是政府当局来界定 “政府出版物和政府文档 ”zJ‘。 了解中国政府相关信息的重要途径。《条例》第 16条 欧美国家的政府通常都设有专门负责出版、发行政府出 确立了公共图书馆在政府信息公开体系当中的法律地 版物的部门，如美国的政府出版局及政府书店，英国的 位 ，这是一种观念上的突破 ，表明我国已经开始了构筑 女王印刷所，加拿大出版与寄存服务部等机构。上述 政府信息公开体系的进程 “】。近年来，随着中国经济 国家政府通过专属授权的方式，将政府出版物的出版 发展水平不断提高，综合国力不断增强，国外图书情报 工作委托给特定的机构，从而在概念上明确 了政府出 机构对获取、保存中国实体政府出版物需求 日益迫切， 版物的界限，赋予了相关文献的官方权威性。与上述 特别是 “一带一路”战略背景下，政府出版物已成为图 国家的情况不同，中国并未设立专门的政府 出版物管 书馆际出版物交换的重要合作内容。因此，系统研究 理部门，而是由各政府信息发布的主体单位以公报、年 以出版物国际交换为媒介的政府出版物海外传播机制， 鉴、皮书等形式 自行组织出版。这种出版模式使得国内 探研相关文献有序整合、有效传播的方案对推进我国政 政府出版物因管理层级和职能分工的不同而呈现出高 府信息公开工作，服务 “一带一路”重要战略具有十分 度分散化的特点，为国外相关机构的文献采访工作造 重要的理论和现实意义。 成了一定程度困难。 2 我国政府出版物海外传播的难点 2．2 部分无效政府信息的杂糅 2．1 政府出版物概念的缺位 政府信息衍生出版物权威性和有用性的界定是馆 本文系国家社科