第十一章 新制度经济学——利益集团理论.pptVIP

利益集团理论;利益集团：利益集团是指任何一个力图影响公共政策的组织，这种组织是由少数有公共利益特别是有共同经济利益的投票人组成的。 成员特点：具有共同的利益，大致相同的收入水平，或者处在同一行业、同一地区，或者年龄属于同一层次、同一性别等。 划分： 特殊利益集团，如金融界利益集团、劳工 组织等 公共利益集团，如环境保护组织、消费者 协会等;理论发展 制度经济学家康芒斯将利益集团表述为压力集团，认为市场机制本身存在缺陷，并不会给经济社会中各个集团带来公平，利益集团是实现公平合理的经济政策持续增长不可或缺的工具。 阿瑟?F?本特利认为集团利益是集团存在的基础，利益集团压力的结果是政府制度变迁方向的一种并且是仅有的一种决定因素。 政治学家戴维杜鲁门对本特利的研究进行了发展，他认为当社会变得复杂时，利益集团有利于形成政治的公平结果。 ; 利益集团的积极作用及弊端（以美国为例） 积极作用：利益集团是美国政治的重要组成部分，在决策过程中具有相当大的影响力。 1）利益集团代表和集中各种利益，是美国民主政治的重要环节 2）调和各种利益矛盾，维护政局和社会的稳定 3）弥补政党政治中的局限性，发挥政府机构助手的作用。 ;弊端：利益集团的狭隘性与欺骗性 1）由于金钱的作用，利益集团导致了政治的 不平等 2）特殊利益集团造成政府工作效率低下 3）集团利益的狭隘性使得社会公共利益受损 电影：利益风暴 例：美国次贷危机引发的全球性金融危机 中国房地产市场泡沫 ;美国08年金融危机 ;空城——鄂尔多斯 ;利益集团——推动制度变迁的主导性力量 原因：制度变迁的发生是利益需要的推动，而利益 集团的产生正是基于一部分社会成员对利益的一致要求；市场中的组织形态，如家庭、企业这类小型利益集团，它们更多的是组成一些所属成员在利益上能够相互调合的大集团，以取得制度变迁的规模经济效益。 例：1861年美国爆发了南北战争，正是南北双方所代表的利益阶层的不同，所以导致了南北战争的爆发，以及推动了社会制度的改革，废除了不平等的奴隶制度等条例。;;利益集团对制度变迁产生影响的正规途径 ——投票规则 一 ） 一致同意原则 二 ） 多数票制 三 ） 加权投票规则 四） 否决投票原则;非正规途径——寻租 寻租是利益集团对制度变迁发生作用的一种必不可少的手段，是利益集团间展开博弈的一种形式。 分类：为了获得垄断权利而进行的寻租，例如当地政府的高税收壁垒； 为已获得的垄断利益而进行的寻租，例如出租车行业的牌照许可证数量保护； 为防止他人有可能对自己利益造成伤害而进行的寻租，例如某行业对相关制度制定者进行游说。;利益集团博弈下的制度均衡 制度均衡是指利益集团从自身的角度出发，根据成本收益分析方法相互间进行博弈的结果。是指制度演变为大多数利益集团所有的制度公共品，不管自愿与否；如法律、法规。 制度的僵滞和创新是制度达到均衡状态的必要准备和必经阶段。制度创新阶段的发展使制度变迁到达了一个周期的终点——制度均衡。 例如: 美国的三权分立体制;;对社会的推动作用 制度变迁是一个周而复始的过程，当期的制度均衡也预示了下一个制度变迁循环的开始。 在制度均衡阶段，各个利益集团都不愿意从事新的制度变迁，因此，新的利益就只能在现有制度下从其他利益集团处创造出来。 例如：17世纪尼德兰宗教改革后，建立的荷兰共和国，在当时的欧洲是第一资本主义强国。 ;海上马车夫——荷兰