大都市近郊工业区的转型研究--以广州黄埔区产业布局更新为例.PDF

CASE STUDY 案 例 大都市近郊工业区的转型研究 ——以广州黄埔区产业布局更新为例 ◎ 王建军 摘  要：本文借鉴当前城市转型和公共交通引导发展（TOD）的理念，探讨了 TOD模式在广州黄埔区转型中的适应性，并在此基础上提出TOD的转型规划策略， 为当前我国大都市轨道交通发展背景下的近郊区转型规划提供参考。 关键词：公共交通引导发展  大都市近郊  转型  广州黄埔区 了重要的角色，也引导了一座工业型城市 一、引言 地区的形成。近年来黄埔区内外环境正 ② 在发生变化，广州地铁5号线 的建设以及 ③ 20世纪90年代中期以来，我国大都 黄埔区房地产的迅速增长 ，使黄埔区开 市的中心城区土地区位效益大幅度提升， 始由近郊工业区向综合服务型城区转变， ④ 城市发展空间日益狭小，近郊区开始成为 成为加速广州市的郊区城市化进程 的范 城市发展的重点。这种背景下，郊区城市 例。 化已经成为了我国城市化的一种主导模式 郊区城市化是由来自离心、向心的 （方辉振，2007）。我国大都市的近郊区 以及本乡本土的各种力量导致乡村地域向 一般都是早期建设的工业区，这些地区城 城镇地域的转化过程，其中交通、通讯等 市产业结构的调整和工业企业自身的衰 基础设施条件的改善是郊区化发生的一个 落，第三产业的发展和公共服务设施的配 重要条件（周一星，1998）。我国近年来 套建设逐步加强，原有的工业职能向远郊 北京、上海、广州等积极发展轨道交通， 区发展（任睿，2007）。而近郊区则从城 为加速郊区城市化的进程创造了条件。国 市环境、产业结构各方面逐步转型成为新 外地铁发展成功的实践表明，绝不能将轨 的综合发展区，远郊区进而承担了近郊区 道交通作为一种改善城市交通的公益性基 的角色。 础设施，更重要的是要将其作为引导城市 广州市黄埔区作为大都市近郊的工 发展的工具和手段。地铁等轨道交通方式 ① 业区 ，长期以来在广州工业发展中扮演 的建设加速和扩展了城市要素在中心城 《城市观察》2009年第1期 79 Urban Insight 2009, No. 1 案 例CASE STUDY 区与近郊区之间的流动，将近郊区从一个 组织格局发生变化，从而推动了区域的转 相对开放的地域转变为一个完全开放的体 型。 系。 （一）TOD引导城市转型的适应 二、TOD引导城市转型的适应 条件 条件与存在问题 TOD模式是建立在“理性增长”理念 之上的，主要是为了避免小汽车主导发展 TOD是一种较好地将城市建设与轨道 带来的城市蔓延及其引发的系列问题。其 交通结合于一体的规划理念。目前比较典 内涵是将中高密度的住宅、适当的公共设 型的是城市型TOD和社区型TOD。TOD推 施、充足的工作机会、零售与服务性空 动了城市的房地产、商业等要素加速向轨 间，依据地区发展的定位，混合地集中在 道交通站点周边转移，引起了区域的城市 公共交通廊道及车站周边一定范围内的