巴西林业发展与反贫困-中国国际扶贫中心.PDF

!#$ %’ 林业经济 ()*+,-*. +/)!)01/, ·国外借鉴· 巴西林业发展与反贫困 2 2 2 % $ % 董 妍 林则昌 周艳伟 王焕良 伍祖 刘 璨 （ 财政部农业司 北京 ； 国家林业局经济发展研究中心 北京 ； 国家林业局计资司 北京 ） 2# 23% %# 2924 $# 2924 摘 要：详细介绍了巴西林业发展、森林资源管理及反贫困的进展和有关政策问题。林业产业在巴西国民经济 中占据重要地位，丰富的森林资源在反贫困方面发挥着重要作用。巴西的森林资源管理强调保护与利用并重， 注重充分发挥森林的多种效能。巴西林业的经验及教训：在森林资源管理中应重视不同部门政策之间的协调问 题；应当鼓励非政府组织参与森林资源管理；应采取适当措施消除市场失灵，政府要有所作为；在森林资源保护 工程中，要充分考虑到当地居民的利益；巴西推行把对穷人的直接补贴与创造就业机会结合起来的减贫模式值 得借鉴。 关键词：巴西；森林资源；反贫困 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） ($2’#%$ R 2’9$^$$3a %’ $^’;^5 #$%’$( )%*%+#,-%.’ /.0 1.’2,#*%$’( 2. 3$/42+ HFI .EF2 JKF LM=EFI2 L=N .EFOK2 ?EFI PNEFAKEFI% ?N LNOK$ JKN /EF% Q2 RI@KMNASN@EA HTE@S7FS U 0KFKVS@W U (KFEFMG DKXKFI 23% % /=KFE !ESKFEA (@VS@W +MF7KMV EFB HYAT7FS *VE@M= /FS@G DKXKFI 2924 $ HKYKVKF U DNBIS EFB /ETKSEA 0EFEI7FS U ,SES (@VS@W RB7KFKVS@ESKFG DKXKFI 2924Z 15’$/6’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