基于数据交换的信用信息共享平台构建.pdf

2014年第9期 征 信 NO．9 2014 总第 188期 CREDITREFERENCE SenalNO．188 基于数据交换的信用信息共／＼享于平台构建 王宏宇，王兴国，陈冬梅 (辽宁行政学院，辽宁沈阳 110161) 摘 要：对信用信息开放共享过程中存在的信息孤岛、技术壁垒、项目周期长和成本高等问题进行分析 ，提 出一个 基于数据交换的应用建设模型。该模型能够快速响应用户的需求，快速地开发和部署应用系统，并降低项 目成本； 能够实现各个应用系统的数据共享，并建立起各级的信用信息数据库，从而推动我国社会信用体系建设。 关键词 ：数据交换；信用信息；共享平台；征信 系统 ， 中图分类号：F832．4；Tr,392 文献标志码 ：A 文章编号 ：1674—747X(2014)09—0021—03 既没有掌握程序代码 ，也没有掌握数据库结构 。这 一 、 信用信息共享面临的问题 种情况造成各部门被 “绑架”的现象。当各部门想 (一)信息孤岛 要调整需求，尤其新建系统需要与旧有系统进行数 目前我国社会信用体系建设过程中，信用信息 据共享时，不得不付出较大的成本求助于开发厂商， 主要掌握在多个政府部门以及非政府机构手中。由 造成应用推广不顺畅。 于过去缺乏总体规划的经验，加之忙于应付因业务 (三)项 目周期长且成本高 快速成长带来的短期和紧急需求，政府各部门和非 平台应用系统开发过程中，在与其他系统进行 政府机构建设的各个平台应用系统相互独立，虽然 数据交换和共享时，需要与其他系统的开发厂商进 产生了很多有用的数据，但缺乏互联互通、资源共享 行沟通交流，由于存在技术架构不一致、数据标准不 的机制，形成了一个个 “信息孤岛”；并且各应用系 一 致、对需求的理解不一等情况，双方沟通的成本代 统形成的数据没有统一的标准和规范，以至于使拥 价比较高。同时，受其他系统的技术限制，项 目整体 有信用数据的机构、政府部门之间难 以协调，造成信 实施周期会延长，导致应用系统开发厂商会将相应 用数据难 以收集共享…。 的成本考虑在项 目总体报价中，进而抬高了项 目的 (二)技术壁 垒 建设成本和项 目报价。 由于政府 、金融机构、企事业单位等各部门在开 二、信用信息共享平台建设模型 发各 自的平台应用系统时，主要是依靠外部厂商，而 某些开发厂商为了达到不被各部门 “甩掉”的 目的， 怎样对信用信息资源进行整合?这是一个复杂 往往会设置一些技术壁垒，比如不开放接 口、复杂的 而重要的问题。社会上一直存在着一些困惑和争 设计逻辑、文档说明与具体的系统实现不一致等，使 论：信用信息的整合究竟应该 自上而下还是 自下而 得政府、金融机构、企事业单位等各部门难 以改动系 上?整合方式是国家强制还是 自愿联合?其实，这 统的设计逻辑或参数，给用户使用和推广带来很多 些问题只在政府行政管理征信活动中存在，是政府 不便。另外，在开发厂商为各部门开发系统的过程 管理的范畴。总体上看，每一个管理部门，无论是职 中，各部门对开发厂商没有做严格的控制，也没