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如何当好县委书记县长 2011年08月08日来源:山西日报 编者按 古人云：郡县治，天下安。时至今日，依然如此。尽管县委书记、县长总数只占全省正县处级领导干部总数的4.6%，但权力大、责任大、影响大。因此，加强县委书记、县长队伍建设显得尤为重要和紧迫。8月5日至7日，省委对2010年6月以来新任职的115名县（市、区）委书记和县（市、区）长进行集体培训，其目的和意义就在于此。 新形势下怎样当好县委书记、县长？吕梁市委常委秘书长、孝义市原市委书记李良森和省发改委副主任、太谷县原县长刘锋现身说法，大同市城区区委书记祁学峰、洪洞县委书记王黎明、太原市万柏林区区长王立刚、高平市市长杨晓波登台探讨。现撷其精要刊发，希望会对全省广大党政领导干部有所启发。 孝义市原市委书记李良森谈如何当好县委书记 一个分割清楚三个不宜 【人物名片】李良森，现任吕梁市委常委、秘书长，曾在孝义市担任3年市长、9年书记。 【核心观点】“一个分割清楚”，即县委书记、县长的关系和工作侧重点要分割清楚；“三个不宜”，即：不宜烧“三把火”、不宜大批调整干部、不宜盲目出风头。 【原声回放】怎样当好县委书记？我概括为“一个分割清楚、三个不宜”。“一个分割清楚“，即县委书记、县长的关系和工作侧重点要分割清楚。县委书记和县长的职责如何分割清楚，这是一个从理论到实践都没有完成的课题，主要靠大家在实践中探索和把握。 我用两个不太恰当的比喻来形容县委书记和县长的关系：一个好比是“夫妻”关系，一个家庭有两个主干，目标一致，即共同打造幸福生活，在分工上，男主外、女主内，有明显侧重，配合默契；还有一个比喻，二者的关系像现代企业中的董事长和总经理的关系。董事长管决策、管宏观；总经理管执行、管微观。这两个比喻，前者靠感情维系，后者靠制度约束。虽然一位语言大师说过，“任何比喻都是蹩脚的”，但我们从中可以得到启发和借鉴。 “三个不宜”，一是新官不宜烧“三把火”。新官热情高、干劲大，但是急于求成，急于提新口号、发表新观点、搞施政演说。新官的当务之急，其实是搞好深入细致的调查研究。一个人在一个地方、一个岗位上工作，好比演一出好戏，故事情节应该是先有铺垫、后有发展，才有高潮，才能引人入胜，让观众越看越想看；也好像一部精彩的电视连续剧一样，一个单元一个高潮，高潮迭起。希望大家不要学程咬金的“三板斧”，过后就黔驴技穷了。 二是不宜大批调整干部。新官上任往往会有一种调整干部的冲动。我觉得这种做法有动机不纯之嫌。十年之前，有一个县委书记到任之后，一夜之间把所有正科级干部全部免职，重新任命。这要解决一个什么问题呢？只解决一个问题，让大家知道，你的官是我给的，不是前任给的。我的体会是，一个县委书记在一个地方能不能可持续干下去，其决定因素就在于用干部。选好用好干部是县委书记的第一要务，只有人尽其才、各得其所，才能保证一个地方的稳定和谐、长治久安。 三是不宜盲目出风头。县委书记不要追求做风云人物，沽名钓誉，花拳绣腿，而要踏踏实实，一步一个脚印地往前走，这样才能走得久远。 太谷县原县长刘锋谈如何当好县长 有思路勤实践抓关键敢担当 【人物名片】刘锋，曾任太谷县县长，2008年通过公选副厅级领导干部担任省发改委副主任。 【核心观点】每一名新任县（市、区）长都有一种强烈的想成就一番事业的愿望。面对千头万绪的基层工作如何入手，如何把思路落到实处，是摆在他们面前的现实问题。 【原声回放】能落到实处的思路必须是科学的思路，科学的思路必须来源于实践，而新任县长下手实践比出新思路更为重要。过去提“思路决定出路”是因为我们缺思路，现在哪一级都不缺思路。 新任县长应该从三方面入手工作：一是要把前任留下来的事情干完。二是把前几任县长的思路认真梳理一下。也许前任的思路很好，只是当时的条件不允许干，把他们未完成的任务认真分析一下，也就有了自己的初步思路。三是边干边总结边摸索规律，一方面了解干部队伍，另一方面提升完善业已形成的思路。 当好一名县长，要善于摸索、总结、掌握政府工作规律。政府工作是有规律可循的，一名优秀的县长就是掌握了政府工作规律的县长。老子曰，治大国若烹小鲜；庄子讲述了庖丁解牛的故事，内涵都非常丰富，对大家如何当好一名县长大有启发。 具体而言，我认为主要有三条：一是县委书记和县长要相互配合。县级政府是一个大有可为的平台，只要县委书记、县长精诚团结，谋划好的事情就一定能够办成。县长要主动同县委书记搞好沟通，要明白，县委书记是县四套班子的领导，县长只是一套班子的领导，而且还是在县委的领导下。如果县委书记、县长搞不好关系，下级将无所适从，搞好工作