安全生产企业要为重.doc

安全生产企业要为重——“管理”需要猛于虎，“教育”应要胜过天！ 杨 帅  【内容摘要】近10年来，我国冶金行业安全形势十分严峻，各类重大，特大爆炸，火灾，中毒事故频繁发生，给人民生命财产造成了重大的损失，在社会上造成了恶劣的影响。虽然大多数冶金企业意识到安全的重要性，但其管理方式却不全面。随着冶金企业的发展和壮大，实行现代系统安全管理的发展趋势不可逆转。 【关键词】安全生产管理 现代安全生产管理 安全科学与安全管理学 安全系统 安全哲学 安全教育 引 言 目前随着企业的发展，安全愈来愈被受到重视。随之而来的安全管理也渐渐被人们所关注。而尤其在冶金行业当中，管理模式的先进与否将直接关系到企业的兴衰命脉!虽然大多数冶金企业意识到了安全虽然大多数冶金企业意识到了安全的重要性,但其管理方式依然是以重大事故、危险为中心,以经验教训为依据,想到危险,消除危险;发现问题,解决问题;抓安全工作无系统性,不知其根本在哪里，即使有些企业已推行了一些现代安全管理,但也不全面。随着冶金企业的发展和壮大,实行现代系统安全管理的发展趋势不可逆转。〔与此同时，加大对员工的安全教育也推进安全工作的快速进行的当务之急。〕第一章 安全生产管理 第一节 安全生产与安全生产管理以及安全管理科学的发展1.1 安全管理术语及概念? 安全——各种事物对人、对物、对环境不产生危害 消除能导致人员伤害、疾病或死亡，或引起设备或财产损失，或危害环境的条件。 ——无危则安，无损则全。? 危险——系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 ——一般用危险度来表示危险的程度  R=f(F,C)? 安全生产——为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。? 安全生产管理——是指国家应用立法、监督、监察等手段，企业通过规范化、标准化、科学化、系统化的管理制度和操作程序，对危害因素进行辨识、评价、控制，达到安全生产的目标1.2 安全管理科学的发展i. 安全科学与安全管理学的关系安全管理学是安全科学技术体系中重要和实用的二级学科，它包括安全信息系统、劳动保护管理、风险分析、事故管理、工业灾害控制等分枝学科。ii. 安全管理技术的发展? 从管理对象的角度? 从管理过程的角度? 从管理理论的角度? 从管理技法的角度 第二节 生产单位的安全生产管理 我国安全生产管理方针 基本方针：安全第一、预防为主 安全生产责任制1) 安全生产责任制的概念　 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。 2009-7-16 12:16 回复 222.160.125.* 2楼 2）安全生产责任制的内容? 产经营单位主要负责人（本单位第一责任者）? 生产经营单位其他负责人（协助）? 生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员? 班组长（搞好安全生产工作的关键）? 岗位工人（对安全生产负直接责任） 3） 安全生产的实质——安全生产，人人有责1.3 我国与欧洲钢铁企业安全管理的差异与对策研究a) 中国与欧洲各国安全管理现状分析欧洲工业革命之后，实现了资本原始积累，人们追求高质量的生活欲望成为社会的主导需求，对生命价值意识普遍强烈。同时,社会法制建设也促使人们养成了良好的循规蹈矩的文明习惯,这些都给安全生产创造了良好的经济、文化基础。  相比之下，中国发展中国家，生产力水平比较低. 这种低生产力水平与高发展速度形成强烈的反差,容易产生片面追求产量、速度和效益,轻视安全和健康,违反规则的现象, 这种现象在短时间内很难根除。对此,我国政府提出了科学发展观和“以人为本,安全发展”的理念,为改变我国的安全生产现状做出了空前的努力。 从法律法规的现状看,虽然我国已颁布了《中华人民共和国安全生产法》和一系列的配套法规,但法律规章标准相对滞后。因此,短期内要改变安全事故多发的现状难度很大。 在原始积累和工业化发展初期,人们珍爱生命的意识不强,遵纪守法和执行规则意识较差,习惯性的违章