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招标代理机构资格条件
《招标投标法》第13条规定,“招标代理机构应当具备下列资格条件:(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;(二)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;(三)有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。” (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
在招标过程中,招标人和投标人都要与招标代理机构频繁联系,招标代理机构拥有固定的营业场所,是与招标人和投标人进行联系的必要条件,也是自身开展代理业务的必需的物质基础。招标投标是一种经济活动,招标代理机构为开展业务的需要,还应具有一定的资金支持。有关主管部门在认定招标代理机构资格时,均会要求其必须具备一定的注册资金,具体数额是:
1)中央投资项目招标代理机构资格对注册资本金的要求,甲级不少于800万元人民币,乙级不少于300万元人民币。
2)工程建设项目招标代理机构资格对注册资本金的要求,甲级不少于200万元,乙级不少于100万元。
3)机电产品国际招标代理机构资格对注册资本金的要求,甲级注册资金需在1000万元以上。
4)政府采购代理机构资格对注册资本金的要求,甲级400万元以上,乙级50万元以上。
(2)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量
体现招标代理机构编制招标文件和组织评标的相应专业力量主要有两个方面,一是人员,二是业绩。有关主管部门在认定招标代理资格时,均对其人员和业绩提出具体要求:
在人员方面的要求。工程建设项目甲级招标代理机构必须具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人(其中注册造价工程师不少于5人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人。
工程建设项目乙级招标代理机构必须具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人。
工程建设项目招标代理机构的技术经济负责人为本机构专职人员,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格,并具有从事工程管理的经验,甲级的要求10年以上,乙级要求8年以上。
在业绩方面的要求。工程建设项目招标代理机构近3年内累计工程招标代理中标达到一定金额(以中标通知书为依据),甲级16亿元人民币以上,乙级8亿元人民币以上。
申请乙级工程招标代理机构资格需要满足哪些条件?一是依法设立的中介组织;
二与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;
三有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件;
四有健全的组织机构和内部管理的规章制度;
五具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
六具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
除具备本办法第七条规定的条件外,还应当具备下列条件:
一近3年内代理中标金额1000万元以上的工程不少于10个,或者代理招标的工程累计中标金额在3亿元以上;
二具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于10人,其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人;
三法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员,其中技术经济负责人具有高级职称或者相应执业注册资格并有7年以上从事工程管理的经验;
四注册资金不少于50万元。
乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。
《招标投标法实施条例》第九条规定:
(二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
这两款的意思是否可以这样理解:
1.A公司中标了某BOT项目,A公司的全资子公司B公司具有相应的资质和能力可以承建该项目,是否就可以不招标,而由A公司直接委托B公司承担建设或供材任务?
2.A公司管理着2000公里的高速公路,对于日常养护及大中修工程,A公司的全资公司B公司具有相应的资质和能力可以承担,是否就可以不招标?
答:要理解此条应掌握必要的《公司法》知识:B公司虽然为A公司的全资子公司,但A和B公司均为独立法人单位,各自承担权利和义务,请注意“自行”中的“自”是指A公司而非B公司。
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