关于加快培植壮东台发绣产业的意见定稿.doc

关于加快培植壮大东台发绣产业的意见 (送审稿) 东台是全国唯一的“中国发绣艺术之乡”，发绣产业已具备一定规模和影响。为进一步优化经济结构，促进经济社会又好又快发展，根据中央十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和东台市第十三次党代会精神 一、明确发展定位，把发绣培育成东台城市名片 加快培植壮大东台发绣产业的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，围绕“生命符号艺术——发绣”的艺术定位，借助现代传播方式和先进市场运作模式，借鉴苏州刺绣的发展经验，整合品牌，培育大师，创新艺术，提升品位，弘扬传统文化，彰显东台特色，倾力打造东台城市名片，努力把东台发绣培育成“全国文化产业示范项目”。 工作目标是： 2011年，研究制订发绣产业发展“十二五”规划；健全组织，搭建发绣发展平台；建立“东台发绣”集体商标使用规范；启动规划发绣文化产业园；在上海举办“中国发绣艺术品荟展”。 2012年，“东台发绣”申报国家非物质文化遗产；在北京举办“生命符合艺术——东台发绣”论坛，举行“生命符号艺术——发绣”专家鉴评会、拍卖会；建立网络互动智能平台；启动建设发绣文化产业园；中国手绣品检验检测中心争取立项。 2013年，建成发绣文化产业园，对外开放接待游客；建立专门的发绣收藏品拍卖机制。 2014年，推动组建中国发绣协会，东台市发绣文化产业园被评为“国家文化产业示范基地”。 2015年，发绣产业园入驻企业100家以上，从业人员10000人，销售5亿元，利税1亿元。 二、立足特色创新，切实加大发绣产业发展的组织推进力度 1、抓紧编制《东台市发绣产业发展规划》。客观分析东台发绣产业的现状与挑战，把发绣作为重点发展的战略产业，作为推介东台的城市文化名片，借鉴海安“523”文化产业园和苏州镇湖刺绣文化产业园区的做法，确定发绣产业发展的总体目标、基本原则、主要任务、突出举措、重点项目、组织领导等，真正把东台发绣规划成通过5年左右时间努力，在全国有一定影响的“国家文化产业示范项目”。 2、加快产业集聚，培育“国家文化产业示范基地”。在西溪旅游文化产业园区规划300亩，用于建设发绣文化产业园，重点包括“一街一楼二中心”即，发绣一条街、发绣艺术大楼、发绣艺术中心(研究所)、手绣品检验检测中心。规划建设发绣文化产业园要与旅游相融合，使之成为体现深厚文化底蕴，反映和谐人文精神，感受生命符号价值的标志性文化景区。由政府做园区环境和基础设施配套，以优惠的土地价格和税收政策，鼓励发绣企业入园置业，招商引进发绣产业战略投资者，形成发绣艺术生产集聚区。 3、组织申报东台发绣《证明商标》、《集体商标》，规范发绣艺术生产。积极申报“东台发绣”《证明商标》，用以证明“东台发绣”为东台原产地发绣艺术品的特定标志。由东台发绣协会组织申报“东台发绣”《集体商标》，作为东台发绣推广的品牌标志。规范东台发绣市场，指导发绣企业规范生产和经营，由东台发绣协会负责制定《东台发绣执行标准》及《“东台发绣”集体商标使用规范》。 4、整合、培育大师资源，加快筹建发绣研究所和大师工作室。组织具有的依托企业创办。高技能人才集聚，为企业培养技能骨干形成技术创新团队，推动技能实践经验及技术创新成果加速传承和推广 6、借助现代科技，高端构建网络服务智能平台。构建“东台发绣网络服务智能平台系统”，利用互联网强大的推广优势，宣传发绣作为生命符号艺术的特征、内涵、艺术价值、表现力等，激发社会的广泛共鸣，实现线上推广与线下生产的有效联动，建立以东台为中心，面向全国，为消费者提供发绣定制一站式服务的智能平台。 7、加大招工招生力度，培养发绣专业人才。抓紧与清华工艺美术学院等艺术院校联合，采取代培、委培、招聘等多种途径培养发绣艺术的基础专业人才。建立本土人才培育基地，依托市技工学校，每年招收不少于100名发绣专业学生，培养知识型、艺术型的发绣技师队伍，在三至五年时间内培养出省级、国家级工艺美术大师。 三、提供政策支持，努力把发绣产业培育成支柱性文化产业。 1、建立文化产业大发展、大繁荣的运作载体。市成立东台市文化产业投资发展有限公司，市政府安排1000万元启动资金，注入文化大厦资产，以运作推动文化产业的发展与繁荣，着力推动发绣文化产业的大发展。 2、给予发绣文化产业园特别扶持。优先安排规划建设用地，采取政府总体营造环境，市场化运作吸引发绣企业入园置业，对入园企业5年内全额返还所缴税收的地方留成部分，租赁国有资产的租金“两免三减半”。 3、建立东台发绣产业发展专项引导资金。每年财政安排200万元列入预算，其中100万元用于“东台发绣”的推广宣传和专门活动，100万元用于发绣艺术理论研究、创新设计激励、发绣企业获政府或行业大奖的奖励、参加省级以上展