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复习: 1、暂准进出境货物监管有几种模式? 2、暂准进出境货物有何特征? 3、ATA单证册是具有何种性质的单证? 第七节 转关运输货物的报关 转关运输是指海关为加速口岸进出口货物的疏运,方便收、发货人办理海关手续,依照有关法规规定,允许海关监管货物由关境内一设关地点转运到另一设关地点办理进出口海关手续的行为。 一、转关运输货物概述 (一)转关运输货物的种类 进出口转关货物有三种基本类型: 1.进口转关货物:指由进境地入境,向海关申请转关,运往另一设关地点办理进口海关手续的货物。 2.出口转关货物:指在启运地已办理出口海关手续,运往出境地,由出境地海关监管放行的货物。 3.境内转关货物:指从境内一个设关地点运往境内另一个设关地点,需经海关监管的货物。 (二)限制转关运输的范围 下列货物不能申请转关运输: 1.进口固体废物(废纸除外); 2.监控化学品、消耗臭氧物质、易制毒化学品; 3.进口汽车整车,包括成套散件和二类底盘。 4、国家规定必须在口岸检验检疫的商品。 (三)转关运输的方式 1.提前报关转关 进口货物在指运地先申报再到进境地办理进口转关手续,出口货物在货物未运抵启运地监管场所前先申报,货物运抵监管场所后再办理出口转关手续方式。 2.直转转关 进境货物在进境地海关办理转关手续,货物运抵指运地再在指运地海关办理报关手续的进口转关和出境货物在货物运抵起运地海关监管场所报关后,在起运地海关办理出口转关手续的出口转关。 3.中转转关 在收、发货人或其代理人向指运地或起运地海关办理进出口报关手续后,由境内承运人或其代理人统一向进境地或起运地海关办理进口或出口转关手续。具有全程提运单,须换装境内运输工具的进出口中转货物适用中转方式转关运输方式。 (四)监管和报关要点 1.转关运输的期限 (1)直转方式转关的期限 直转方式转关的进口货物应当自运输工具申报进境自日起14天内向进境地海关办理转关手续,在海关限定期限内运抵指运地之日起14天内,向指运地海关办理报关手续。逾期按规定征收滞报金。 (2)提前报关方式转关的期限 ①进口转关货物应在电子数据申报之日起5日内,向进境地海关办理转关手续,超过期限仍未到进境地海关办理转关手续的,指运地海关撤销提前报关的电子数据。 ②出口转关货物应于电子数据申报之日起5日内,运抵起运地海关监管场所,办理转关和验放等手续,超过期限的,起运地海关撤销提前报关的电子数据。 2.转关申报单证的法律效力 转关货物申报的电子数据与书面单证具有同等的法律效力,对确实因为填报或传输错误的数据,有正当的理由并经海关同意,可作适当的修改或者撤销。对海关已决定查验的转关货物,则不再允许修改或撤销申报内容。 二、报关程序 (一)进口货物的转关 1.提前报关的转关 进口货物的收货人或其代理人在进境地海关办理进口货物转关手续前,向指运地海关录入“进口货物报关单”电子数据。指运地海关提前受理电子申报,接受申报后,计算机自动生成“进口转关货物申报单”,向进境地海关传输有关数据。 提前报关的转关货物收货人或其代理人应向进境地海关提供“进口转关货物申报单”编号,并提交相关单证办理转关运输手续。 2.直转方式的转关 货物的收货人或其代理人在进境地录入转关申报数据,持相关单证直接办理转关手续。 3.中转方式的转关 中转方式的进口转关一般采用提前报关转关。 具有全程提运单、需要换装境内运输工具的中转转关货物的收货人或其代理人向指运地海关办理进口报关手续后,由境内承运人或其代理人向进境地海关提交“进口转关货物申报单”、“进口货物中转通知书”、按“指运地目的港”分列的“纸质舱单”(空运方式提交“联程运单”)等单证办理货物转关手续。 (二)出口货物的转关 l.提前报关的转关 由货物的发货人或其代理人在货物未运抵起运地海关监管场所前,先向启运地海关录入“出口货物报关单”电子数据,由起运地海关提前受理电子申报,生成“出口转关货物申报单”数据,传输至出境地海关。 货物应于电子数据申报之日起5日内,运抵启运地海关监管场所,并持相关单证向启运地海关办理出口转关手续。 2.直转方式的转关 由发货人或其代理人在货物运抵起运地海关监管场所后,向起运地海关录入”出口货物报关单”电子数据,起运地海关受理电子申报,生成“出口转关货物申报单“数据,传输至出境地海关。 发货人或其代理人应持相关单证在起运地海关办理出口转关手续。 3.中转方式的转关 具有全程提运单、需要换装境内运输工具的出口中转转关货物,货物的发货人或其代理人向启运地海关办理出口报关手续后,由承运人或其代理人向启运地海关录入并提交“出口转关货物申报单”、凭出境运输工具分列的电子或“纸质舱单”、“汽车载货登记簿”或“船舶监管簿”等单证向启运地海关办理货物出口转关手续。 经启运地海关核准后,签发“出口货物中转通
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