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浅析食品供应链安全
摘 要:随着社会经济的不断发展进步,经济全球化的不断深入发展,人们饮食文化日益多样化和复杂化,食品安全与食品供应链安全成为备受关注的热门话题。食品供应链安全问题,无一不牵动着广大民众的心,接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品供应链安全的高度关注,如何解决食品供应链安全问题已经成为国家公共安全高度关注的问题。
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一.食品供应链的现状
食品供应链是由农业、食品加工业和物流配送业等相关企业构成的食品生产与供应的网络系统。目前,在我国,食品供应链管理是以同步化、集成化为特征,以Internet /Intranet 技术为依托,主要围绕食品生产、食品供应、食品物流与食品需求等四个主要领域来组织实施的。
我国食品供应链的现状可以从两个方面可以看出:
从源头农业来看,食品供应链主要存在以下问题:第一,食品供应链开始于农业,农户是食品供应链的源头。农户作为供应商,其数量巨大,并且分布广泛,增加了战略伙伴关系管理的难度。第二,食品供应链源头的物流工作复杂而繁琐。农业物流系统从理论上讲,覆盖了农村与城市、落后地区与发达地区,加上农村物流基础设施落后等因素,使得物流系统优化工作的难度增大。第三,农业企业问题。目前农业企业的供、产、销没有形成链,农业企业传统的采购没有对众多供应商进行分析、比较、考察,只是凭借采购人员的经验来进行采购,因而往往从短期效益出发,失去了供应商的信任与合作。对于销售商也没有认真选择,没有与其建立良好的合作关系,市场形势好时对经销商态度傲慢,市场形势不好时又企图将损失转嫁给销售商。第四,农业企业的库存成本较高。农业企业的库存管理是静态的、单级的,库存控制决策没有与供应商和销售商联系起来,无法共享供应链上的资源。
从食品加工工业和流通过程来看,食品供应链的主要问题是:第一,食品规模效应问题。过去几年是一个高速并购的年代,很多食品企业通过重组加大了规模,但并没有带来规模效应,在有些情况下反而是规模与效益成反比。问题在于并购没有与资源整合有机地结合起来,也没有考虑如何利用供应链上的资源,反而增加了重组前个体的负担。?第二,食品安全问题。过去几年,不少国家均程度不同地相继发生过食品安全问题,其中有激素使用产生的问题,也有沙门氏菌污染、食品中残留有毒化学成分等问题,以及其他卫生和环境污染引发的问题。现在,人们又对疯牛病、口蹄疫产生恐惧,对转基因作物问题极为担扰和关切。由此,许多国家(特别是西方国家)?出现了消费者对食品安全的信任危机。在我国,食品安全问题同样不容忽视。农产品在种植、养殖过程中,不同程度地受到农药、化肥、工业“三废”的污染,乱用添加济和防腐剂也给人体健康带来严重隐患。如何能够保证食品的质量,以及如何对食品的质量问题进行跟踪和检测是食品安全的一个重要环节。供应链综合管理的思想可以为解决这些问题提供基本的框架。第三,运送损耗与冷链物流问题。由于我国冷链物流及设施建设相当落后,据统计,我国每年有总值750亿元人民币的食品在运送过程中腐坏,一些容易腐坏食品的售价中有七成是用来补贴在物流过程中的支出。易腐、冷鲜食品从产地收购、加工、储藏一直到消费的各个环节并不能处在冷链环境,所以食品损耗高。第四,物流服务水平低。物流的高成本并没有对应着合理的物流服务水平,相反物流却不能对市场作出快速反应。物流在客户服务上的不足主要表现在订单的处理时间和货款的确认时间长,订单满足率低、交货不及时,订单供应比率低,货损率高等。这些都与供应链管理直接相关。
近年来我国接二连三爆出社会食品安全事故,牵动我们人心。2008年,含三聚氰胺的婴幼儿奶粉,可能导致肾结石,肾衰竭等泌尿系统疾病,严重者可致死;2011年,用硫磺熏制的“问题生姜”,人吃了可能产生中毒,严重的可能致死;2013年,镉大米事件,让人重金属中毒,严重可致死;2013年,沃尔玛“挂驴头买狐狸肉”,欺骗消费者的权益,引发人们的讨伐。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查,也始终没有停止过,而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度,在今年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订了各种法和条例,如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等,可见我国对食品安全的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是,这些年来,各级监管部门的工作不可谓不努力,但劣质食品依然层出不穷,正如紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光,严重威胁着人们的生命健康,时时令我们提心吊胆。
二.食品供应链安全问题的存在的原因
尽管一再的强调对于整个供应链的监督和控制,但食品安全问题依然突出,主要有以下三个方面的成因1.食品供应链过于冗长复杂。食品供
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