浅论企业“全员互动”的安全管理模式.doc

浅论企业“全员互动”的安全管理模式 ——对县级烟草企业“全员互动”安全管理模式的分析 -----绍水老兵 摘要：在分析目前基层烟草企业安全管理现状的基础上，提出全员互动的安全生产管理模式；通过对引导互动、参与互动、交流互动三种实施方法的具体分析，阐述了全员互动模式与职业健康安全管理体系的一致性和统一性，有利于提高全员的安全生产意识，夯实安全生产基础，落实行业安全“三化”要求。 关键词：烟草企业 安全管理 全员互动 管理模式 安全管理是烟草行业持续发展的基础，可以带来直接与间接的效益，工作开展的好坏影响着持续稳定健康发展。通过分析目前基层企业安全工作现状，总结出目前近80%属于责任事故。为有效落实安全管理目标，实现“预防为主”安全生产方针，通过对“全员互动”安全管理理念的探索实践，推动安全管理变被动向主动转变，由强制向自觉转变，由单一向整体联动转变，营造“人人关爱生命、人人关注安全”的企业安全生产氛围，更好地为“两烟”经营保驾护航，为县级烟草企业的安全管理提供理论依据。 一、目前县级烟草企业安全管理工作的现状 （一）思想认识不到位，员工参与度不高 烟草基层企业点多面广，生产任务繁重，安全活动针对性不够、局限性大，无法有效对安全生产实现“可控”和“在控”，被动接受和应付占有一定的比例。具体表现在道路交通安全上，公务出差过程中对驾驶员的安全监督没有主动意识，上班过程中私家车的安全意识不强；在消防安全上，认为监督管理就是安监部门的事，事不关已高高挂起的意识仍有存在；在项目管理上，“三同时”执行不力，认为是形式和“花架子”；在职业健康安全管理体系推进上，理解不透，存在重资料、应付检查的片面认识，未能有效与“两烟”生产经营紧密结合。 （二）安全管理制度呆板，员工参与被动 目前行业已建立完善了安全管理制度，但开展安全活动方式陈旧流于形式，员工被动参与、积极性低，甚至存在安全制度建而不用、建而不新和建而不实的现象。具体表现在推广上，安全系统培训一般只涉及到安监人员，对全员则利用早会、周会上简单宣贯，以会代训的推广方式较为普遍；在执行上，有的单位作业人员有章不循、违章作业，导致因工伤害事故仍有发生；在实效上，相当部分员工认为安全是一项带有运气的工作，只要不出事就万事大吉，体现在危险源辨识、风险评价、安全法律法规的识别更新、培训计划制定与实施等项目中，既没有较好地演练，也缺乏动态管理意识，甚至存在机械性的只更换日期而不变更内容的情况。 （三）应付安全考核，员工参与流于形式 安全工作责任重于泰山。抓好安全基础管理，是全面落实安全方针和目标的必要手段。但就目前而言，基层烟草企业仍存在以下不足：有的单位电气设备和线路存在老化现象，临时线路违规敷设；体系运行不到位，如对危险源的识别不到位，风险评价不彻底，应急准备和响应保证体系不健全，只建立了市级的应急预案，县级应急预案的制定大都直接摘抄市级应急预案，可操作性和实效性不强，少数单位的体系内审、管理评审，没有起到查找管理缺陷、落实管控措施、持续改进安全工作的作用；激励措施不得力，目前尽管提出了全员参与安全的要求，但缺乏有效的激励措施，导致部分员工对于隐患举报、隐患管理、安全监督等预防性措施视而不见，或隐瞒不报，安监员客观存在监督不到位的情况，从而埋下安全隐患。 安全管理是全方位、全天候且涉及全体人员的管理。基于上述的现状问题，当前必须以科学的手段，通过建立一种良性的互动模式，调动全员参与安全生产预防工作的积极性，不断提升全员安全意识，持续增强安全防范能力，达到安全生产，预防事故的目的。 二、“全员互动”安全管理模式的主要内容和措施 “全员互动”就是企业在开展安全管理过程中，认为整个过程的动态因素都是安全管理不可获取的资源，进而强调所有动态因素之间的共同相互合作，由此在安全管理系统平台上体现出全员参与、部门联动、人人互动的多维立体特征。全员互动是安全生产标准化、安全生产信息化和企业安全文化深入落实的较高境界，是一种理想、高效的安全生产管理形式。互动方式有很多种，比如：引导、参与、交流、强制等，本文主要从引导互动、参与互动、交流互动三个方面进行分析、探讨和说明。 （一）引导互动方法 引导有带领、启发的意思。引导互动实质就是一种点与面的互动模式，广义上来说是指通过用某种手段或方法去带动某些事物的发展。通常是指通过有效的手段、方式、方法，增加全体员工对安全工作的关注和了解，提升全员安全意识，掌握必要的安全防范技能，从而有效预防安全事故发生的一种安全管理方法。这种方法是全员安全互动模式中的主流形式。 1、开展导向性的教育培训，引导安全互动方向 安全教育培训主要以注重提高员工的认识和提升全员安全素质及防范处理能力为目的，针对性地开展教育培训，将安全知识教育和形势任务教育融为一体，增强员工学习的主动性和兴趣，达到学得会