浅谈如何全面履职当好县.doc

浅谈如何全面履职 当好县（区）委组织部长 珠海市金湾区委常委 组织部长? 王小勤 ? 　　2010年11月22日，在全国首批县委组织部长培训班上，李源潮同志明确要求：县委组织部长，要当好县委选人用人参谋长，全县基层党建工作直接责任人，全县人才工作牵头人，全县组工干部的领头雁。要在出先进生产力、出社会稳定、出干部积极性，出群众满意度、出选人用人风清气正上有所作为。进一步明确了县(区)委组织部长的职责和要求，学后颇感责任重大，结合工作实际谈些想法。　　一、充分认识县(区)委组织工作在全局中的地位　　李源潮同志讲，县（区）委组织部处在党的建设和组织工作的最前沿，在直接面对乡村基层，直接服务基层党员、干部和群众，在组织工作全局中地位十分重要，因为这关系到我们的基层政权是否稳固。目前全国有基层党组织379万多个，党员7799万多名，党政机关公务员700多万名，县里分别占58%、63%和近50%。从工作实践看，改革开放以来组织工作的许多新亮点和经验都是县级组织部门创造、总结和推广的。　　的确，县级对于中央来说是基层，领导干部直接与群众接触，天天能与群众打交道，干部可以随时听到来自最基层的民声；对于基层百姓来说，县级又是最高层，有事一般会找到县级，到了县级几乎就是到顶了，而县级又几乎是一个独立行政体系。古人讲，郡县治，则天下安。同理，县委党的建设工作做好了，基层组织夯实了，党执政的群众基础就扩大了，党的执政地位也就巩固了。　　二、用发展的观点,全面理解深刻认识组织工作职能　　李源潮同志指出，组织建设是党的基本建设,组织工作是党全部工作的基础。我们党的组织工作职能从新民主主义时期发展党员、建立组织、训练和选配干部,到新中国成立后扩大到大规模培养干部和人才、建立干部人事制度、巩固和发展党组织，再到十一届三中全会以来,不断拓展工作领域，形成了干部、组织、人才“三个轮子”一起转，各项工作全面推进的新格局。县委组织部长要按照胡锦涛总书记要求，增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础。这些进一步明确了组织工作的职能，不仅仅是建组织、配干部，而且要高度重视新时期的人才工作，扩大到全面统筹干部、组织、人才工作，认真负责抓领导班子和干部队伍建设，聚精会神抓基层组织和党员队伍建设，积极主动抓县域人才队伍建设。　　从目前基层组织工作实际来看，抓基层、建组织、打基础的工作比较扎实，而且创新不少；选干部、配班子工作严格按《条例》办事，并积极引入竞争机制，不断扩大民主；但对县（区）区域人才的管理工作普遍比较滞后，一方面因为人才概念进一步扩大，分布广，流动性大，底数不清；另一方面因人才管理隶属关系复杂，管理制度和方式各不相同；还有有关人才的管理权多集中在地市一级，客观上造成县（区）委组织部未能全面履行好牵头抓总、服务好人才的工作。　　三、如何全面履行职责，当好县（区）委组织部长　　李源潮同志提出，要当好县委组织部长，就必须掌握科学方法，提高履职能力；必须带头讲党性、重品行、作表率。　　(一)必须掌握运用科学领导方法和工作方法　　1、要把组织工作摆到全县（区）工作大局中谋划，去推进和落实。组织工作是为党的中心任务服务的，只有自觉融入中心、服务中心、保证中心，组织工作才能有作为、有价值，组织部门才会有分量、有地位。当前组织工作服务科学发展的任务很重，要求更高，组织部长要知大局、懂本行、干实事，选准组织工作服务大局结合点和着力点，才能更好地为改革发展稳定提供组织保证。的确，目前发展、改革、稳定的任务很重，重大和突发性事件时有发生，每一项工作者需要党员、干部、组织去推动，都要建立健全考核评价机制，这些都离不开组织工作。特别是今年是十二五开局之年，是加快转型发展，共建幸福社会的起步之年，还是省、市、县（区）、乡镇和村居集中换届年，组织工作如何围绕中心、服务大局，选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础，事关重大。组织部长只有识大局、明要求，懂本行、熟业务，在各项工作中真抓实干，才能正确履行职责。　　2、要有改革的勇气，用创新的办法破解组织工作难题。改革创新是十七大对党的建设和组织工作的根本要求。近年来，县（区）组织工作在基层组织建设、干部队伍建设、干部人事制度改革方面推进了许多创新举措，解决了许多实际问题，但力度与成效、与发展的需要、干部群众的期盼还有不小距离，组织工作还有许多棘手问题需要解决，不少干部工作制度要求和现实操作还有许多值得探讨的地方。新形势下，组织工作特别是干部人事制度改革还需要不断深化和创新，改革创新不仅要付出艰苦的努力，而且还有风险。县（区）的事都是实打实的，回旋余地小，绕和退的可能性不大，只有靠改革创新来解决。胡锦涛总书记指出，什么事都等上级指示