煤矿三方安全责任规定(最终版).doc

山西沁源康伟森达源煤业有限公司 矿井建设项目“三方”安全协议 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，明确晋瑞煤业矿井建设中建设方（山西沁源康伟森达源煤业有限公司，以下称甲方）、施工方（卢氏县金鑫井巷工程有限公司，以下称乙方）、监理方（山西省煤炭建设监理有限公司，以下称丙方）的安全生产责任，构建全方位的安全保障体系，确保施工安全，特制定三方安全监管责任划分规定如下： 第一部分 甲方安全管理责任 甲方对工程项目建设过程中安全工作负全面管理责任。 1、建立、健全安全管理制度并落实执行 （1）建立、健全安全生产责任制，组织制定安全生产管理制度； （2）必须履行项目核准、初步设计和安全设施设计审查程序； （3）主持召开安全生产调度会、安全例会、“一通三防”例会、工程技术专题研讨会、安全检查通报会、事故分析调查会等安全相关会议，向乙方和丙方及时准确传达上级有关安全生产的文件精神； （4）保证安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用； （5）接到乙方因隐患停工的报告后，及时组织相关单位制定应急安全技术措施、提出整改方案，如果需修改设计的，须按规定重新报批； （6）制定事故应急救援预案，并将乙方应急救援预案纳入管理； 2、审查乙方、丙方安全资质、规章制度、组织机构、管理人员、培训取证等情况是否符合规定 3、 统一协调监管施工单位 （1）对项目施工相关单位进行统一协调管理,着重协调交叉作业期间的安全工作； （2）与丙方共同监督、检查乙方工程质量和施工现场的安全情况； （3）合理安排施工顺序，在通风、给排水、供电等永久系统形成前，不得安排进行采区及准备巷道施工； （4）审查乙方所承包工程的施工组织设计、安全专项设计、作业规程和安全措施是否可行，对涉及到矿井安全或对其他施工单位构成威胁的施工方案和安全技术措施必须负责牵头召集各相关单位进行会审； （5）组织协调施工作业有相互影响的各施工方之间签订安全生产协议，明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施，并组织三方专职安全生产管理人员进行安全检查与协调； （6）单位工程或单项工程涉及安全生产设施的，必须经质量监督部门对设施进行质量认证许可后，方可进行竣工验收； （7）甲方安全监管人员有权对违反煤矿安全生产法律法规、技术标准、企业安全规章制度和危及职工安全健康的行为依照有关规定进行处理；对违反安全生产规章制度的职工，依照有关规定进行罚款或行政处分，甲方计财部对乙方缴纳的安全管理保证金进行管理，负责甲方对乙方各项安全考核扣款的落实执行，安全考核扣款从乙方缴纳的安全管理保证金中扣除。扣款单立帐户。 （8）甲方安全监管人员对严重违反煤矿安全生产法律法规、技术标准、企业安全规章制度和危及职工安全健康的行为，有权现场下达停工指令，提出处罚意见和整改措施。 4、向乙方、丙方提供必要的施工安全资料、安全条件。协助乙方进行项目施工准备 5、 保障井下各大系统的稳定、可靠，确保矿井通风、供电、给排水、压风、提升等永久性系统形成后，正常运行，各项运行参数符合煤矿安全规程及行业技术规范，且满足设计要求。 6、按国家有关安全费用的提取规定，保证安全费用足额提取，加强监督管理，做到专款专用。 7、矿井发生重大安全事故危及各施工方安全的，甲方应及时通知各施工方撤离施工现场，并及时组织抢险救援；若发生自然灾害，应及时组织抢险救援工作； 第二部分 乙方安全管理责任 乙方承担施工过程中安全生产的主体责任。 1、具备相应资质并独立施工 （1）具备国家颁发的建筑施工企业资质和安全生产许可证，并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目，严禁超资质能力施工，且资质必须经省级以上煤炭行业管理部门认定合格； （2）项目负责人须取得执业资格，并对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故； （3）不得将全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 2、安全管理 （1）建立、健全安全生产责任制、监督检查制度和安全生产教育培训制度，制订安全生产规章制度和操作规程； （2）设置安全生产相关管理机构并配备专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查；应配备一名分管安全工作的副职，对安全工作全面负责，各施工队应设一名安全副队长，负责本队的安全管理工作。 （3）发现安全事故隐患，应当及时向甲乙双方项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥的，有权拒绝执行，对违章操作的，应当立即制止； （4）建立、健全应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，每年至少组织一次演练，