世界人口及经济形势对我国人口政策产生的影响.doc

世界人口及经济形势对我国人口政策产生的影响 　　世界人口增长的形势。世界人口增长的历史，在工业时代的人口增长可以划分为两个阶段，工业革命到20世纪50年代，世界人口增长主要体现为欧美发达国家的人口增长。一方面，工业革命空前的提高了人类生产能力，粮食和其他物资得到极大丰富，营养水平得到提高；另一方面，微生物学和解剖学的发展带来了医学的进步，对于控制传染病，降低死亡率起到了至关重要的作用。第二阶段：发展中国家人口膨胀（1950年以后）第二次世界大战结束之后，世界人口增长的动力主要来自发展中国家，带来世界人口快速增长。二战结束后，发展中国家普遍获得独立和平的国内环境，死亡率下降的同时，生育水平大大提高。医疗卫生服务和技术的推广，使得发展中国家从中受益，死亡率得到了有效控制。1950年，发展中国家人口仅为发达国家人口2倍，2015年，发展中国家人口达到发达国家人口近5倍。世界人口持续增长，发展中国家成为人口增长的主力军，发展中国家人口增速下降，各大洲人口增长各具特点，人口分布格局将发生重大变化 一、各大洲人口增长的特点 1.欧洲人口增长缺乏动力：二战结束后，欧洲人口经历短期婴儿潮，随后迅速下降。目前，欧洲人口已经开始出现负增长，且未来将长期维持负增长。鼓励生育，促进人口增长成为欧洲各国政府普遍关注的问题。欧洲各国普遍出现人口增长乏力的现象：2010-2015年，欧洲48个国家和地区中，有19个国家或地区出现人口人口负增长，最为严重的是东欧和南欧地区，2010-2015年，两个地区人口增长率分别为-1.12‰和-1.32 ‰。人口增长率超过10 ‰的国家只有3个 2.亚洲人口规模最大，但增速快速下降：亚洲人口增长率从1985年前20‰的高水平快速下降到目前的10 ‰以下，到2050年将接近零增长。但由于亚洲人口规模庞大，年龄结构较年轻，未来一段时间，亚洲人口绝对数量的增长仍然较高。中、印两大人口大国在亚洲人口增长中发挥重要作用：中国和印度两个世界上人口最多的国家都处于亚洲，在过去60多年中，亚洲人口共增长30亿人，中印两国人口增长了17.7亿人，占了全亚洲人口增长的60% 3.非洲人口增长势头强劲：非洲人口从1950年的2.3亿人增加到2015年的11.9亿人，增长了近4倍。从趋势上看，与其他各大洲不同的是，非洲人口在未来几十年内几乎仍将保持指数增长 4.北美洲、大洋洲人口稳定中低水平增长：婴儿潮过去之后，北美洲大洋洲人口增长率开始下降，但与欧洲不同，没有出现人口增长缺乏动力的现象。未来几十年，两个洲的人口增长将稳定在5‰～10‰中低水平，人口规模平稳缓慢增加 未来人口大国排序将发生变化，人口过亿国家继续增加：根据联合过预测，印度将于2022年超过中国成为世界上人口最多的国家。2050年，世界上人口过亿的国家将达到18个，俄罗斯将失去世界前十的人口大国地位 二、世界人口生育的形势及生育政策类型 世界人口生育的形势源于经济社会发展与生育水平变迁。纵观经济社会发展与生育水平变迁的历程，能够发现经济社会发展与生育水平变迁之间的确存在密切联系，从较长的历史时期来看，二者之间的联系是处于多元变化中的复杂关系，从较长的历史时期来看，经济社会发展与生育水平变迁之间也并非一直存在负向关系，当经济社会发展水平高到某一层境界后，二者之间便可能出现正向关系 世界上大多数国家的政府对本国民众的生育状况是有所干预的，根据各国政府对本国民众生育行为的干预情况，可将生育政策大体分为四类： ①鼓励型；②维持型；③抑制型；④不干预型 三、2016年国际经济形势及对我国生育政策的影响 2016年，世界经济仍将延续疲弱复苏态势，我国发展的外部经济环境依然错综复杂，进而影响到国内经济运行和结构调整，从目前形势和发展态势看，今年世界经济运行将呈现以下特征和趋势：一是世界经济贸易仍将维持低速增长态势。二是主要经济体走势将进一步分化。三是国际金融市场调整波动可能加大。四是石油等大宗商品价格仍不稳定。五是全球产业重组和产业链布局调整步伐加快 总体看，我国的外部发展环境依然复杂多变。虽然和平与发展的时代主题没有变，外部发展环境有望保持和平稳定，有利于我国继续发展。但是，由于国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济仍处在危机后的深度调整期和变革期，地缘政治关系复杂变化带来不稳定不确定因素增多，全球经济贸易增长乏力的状况短期难以改观，外部环境变化对我国的挑战也在增多 我国高等教育高速发展，2015年毛入学率40.0%，已进入“大众式”教育阶段，但与发达国家相比仍存在差距，16-59岁劳动年龄人口受教育年限由2010年的9.7年升至2015年的10.2年，预计2020年将达10.8年，2050年达12.9年，达到中等发达