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产业技术创新联盟绩效评价指标体系建设探析
产业技术创新联盟绩效评价指标体系建设探析 摘要:产业技术创新战略联盟主要是一个国家快速提升自主创新能力的一种重要方式,对其采用绩效评价指标体系是确保联盟快速发展的一种手段。本文主要对产业技术创新联盟、战略联盟、产学研联盟等方面进行分析,探讨产业技术创新战略联盟在现阶段发展中的现状与特点,从而针对性的提出产业技术创新联盟的绩效评价指标体系,希望能为后期的联盟发展提供有效的参考依据
关键词:产业技术 创新联盟 绩效评价 指标 体系
中图分类号:F425 文献标识码:A
产业技术创新联盟主要是面向产业发展的一种联合方式,通过对产业进行有效的资源创新与快速交流,使其进一步扩散,最大化的降低产业技术创新的成本,为其建立良好的规模经济效应,最终提高我国各项产业的竞争力。由此可见,产业技术创新联盟是一种引领产业快速发展的重要途径。本文主要阐述产业技术创新联盟的现状,并对绩效评价指标体系进行了评价,从而给出构建产业技术创新联盟的绩效评价指标体系建议
一、产业技术创新联盟概述
(一)联盟现状分析
根据现阶段科技部对产业技术的界定,产业技术创新战略联盟主要是由企业、大学、科研机构等组成的联盟,以“企业”作为发展的方向与基础,将提升产业技术创新能力作为目的,以法律约束力作为保障,构成“共同发展”、“利益互补”、“风险共担”等产业技术创新的组织,同时以“市场为导向”、“企业为主体”作为产学研究联合的一种技术创新体系。根据之前不同领域的产学研与技术、战略联盟等,学者们对产业技术创新的视角逐渐从企业个体向产业界方面进行转化,多以宏观角度来考虑目前的产业。其中付苗、杨伟等(2013)学者对产业技术创新战略联盟的组织、结构、机制、发展等问题进行了探究;而邢乐斌、胡争光等(2013)学者主要从利益的稳定性、分配方式等方面对产业技术创新联盟进行探讨;宋东林、邸晓燕(2014)等对我国的战略联盟进行了有效的分类,且对我国不同产业联盟的支持方式进行了研究与探讨;而吕欧(2014)等学者对创新战略联盟使用绩效评价体系进行初步的分析
由上述可知,大部分的文献对产业技术创新战略联盟进行了研究,其中大多数较倾向于对影响联盟的结构、组织模式、稳定性等方面的研究。目前,已有部分创新绩效评价指标较为侧重财务性指标,由于我国构建产业技术创新战略联盟尚不足6年,因此在这方面的经济成果尚不明显,在各项指标中对初期的联盟建设考虑不周;再者,部分学者还没有摆脱产学研联盟、技术联盟等原有的模式思维,而产业技术创新战略联盟比较特殊,需要从各方面对其本质进行深入研究,因此构建适合联盟的创新绩效评价体系就显得尤为重要
(二)绩效评价指标体系特点分析
绩效评价指标体系是企业为了实现更长远的发展目标,组织经理、各部门负责人以及员工等共同参与制定绩效管理计划,绩效评价、绩效沟通交流以及实现组织目标的持续循环过程。由此可见,绩效评价指标体系的目的就是提升企业或个人的绩效,从而实现整个企业绩效水平的提高。绩效评价指标体系主要具有五个方面的特点:一是以组织战略为导向;二是强调员工的参与和沟通;三是强调以“发展”为目标;四是若干环节循环进行;五是与人力资源管理的其他子系统相联系
二、产业技术创新联盟的绩效评价指标体系建设分析
(一)建立评价指标体系的思路
在构建产业技术创新战略联盟中,首先要建立绩效评价指标体系的思路,可从以下三方面入手:一是构建产业技术创新战略联盟绩效评价的一般指标;二是构建产业技术创新战略联盟绩效评价的特殊指标;三是考虑信息的可靠程度。评价指标体系主要考虑对经济、社会等效益的评价,而这些指标适合所有联盟的绩效衡量,可以将其作为构建评价指标体系的思路(如图1)
(二)评价指标构建原则
在产业技术创新联盟中,绩效评价指标体系的构建原则主要为:一是整体性原则。在联盟中,不仅要充分考虑整个联盟的效益,还要对成员个体与未来发展等进行多角度评价;二是重要性原则。由于在发展中对联盟的影响原因有很多,但是由于时间、精力、人力、财力等各方面有限,所以对各方面的影响因素无法达到一一衡量,因此要懂得如何取舍。三是相关性与可操作性原则
(三)绩效评价方法――模糊综合评价法
在产业技术创新联盟的绩效评价指标体系中,一般分层级指标需要对各权重进行确定,本文使用德尔菲法(Delphi法)来确定权重系数。其中在Delphi法中由15位专家参与评价小组,他们主要根据不同的角度进行着盟评价,并给出权重。在二级指标中,定量指标、定性指标等应并存,通过相关数据的收集来确定定量指标数值,定性指标则通过问卷调查的方式来进行收集评价值,由于定性指标具有一定的模糊性、复杂性等特点,因此可使用模糊综合评价法进行评价,具体步骤如下:
三、实施效果分析
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