福建省外经贸厅积极开展.doc

福建省外经贸厅积极开展 治理商业贿赂工作 商务部和福建省委、省政府对开展治理商业贿赂专项工作进行部署后，福建外经贸厅高度重视，结合福建外经贸行业的实际情况，及时抓好贯彻落实。 一、前阶段开展治理商业贿赂工作的主要情况 （一）成立工作领导小组 按照商务部和福建省委省政府的要求，福建外经贸厅迅速成立厅治理商业贿赂领导小组，领导小组下设办公室，依托在纪检监察室，承担日常具体工作。同时，下发相关文件，加强对各设区市外经贸部门的指导，要求及时成立相应的工作机构，具体负责专项治理工作。 （二）积极开展调研 开展治理商业贿赂专项工作是一项崭新的工作，没有经验可循。为及时掌握福建省外经贸领域商业贿赂的特点，更好地组织开展治理商业贿赂的工作，3月28日---30日，福建外经贸厅分别召开外资、外经、外贸企事业单位座谈会，邀请36家单位代表参加。通过调研座谈，一方面，加大对开展治理商业贿赂专项工作的宣传教育；另一方面，广泛听取企业代表对治理商业贿赂专项工作的意见、建议，了解掌握各单位的工作进展情况。 （三）制定实施方案 福建外经贸厅治理商业贿赂领导小组在深入调查研究的基础上，根据商务部和福建省委省政府的部署，针对外经贸业务特点，制定了《福建省外经贸领域开展治理商业贿赂专项工作实施意见》，于3月28日印发给全省各设区市外经贸局和厅属各单位。 为了进一步落实治理商业贿赂工作，福建外经贸厅先后分别召开厅机关主要处室负责人会议，对开展治理商业贿赂工作进行任务分解。4月27日至29日，福建外经贸厅牵头召开了全省外经贸领域治理商业贿赂专项工作座谈会，参加会议的有九个地市外经贸部门、省外贸控股集团公司等负责专项治理工作的同志及本厅相关处室同志。会议通报了前一阶段外经贸领域治理商业贿赂工作开展情况，对下一阶段工作进行了部署。 二、下一阶段工作安排 根据商务部和福建省委省政府部署和《福建省外经贸领域开展治理商业贿赂专项工作实施意见》的要求，福建外经贸厅治理商业贿赂工作将突出治理重点，加强调查研究，掌握商业贿赂的规律、特点，分类指导；注重衔接，加强协调，把握政策，稳步推进，纠建并举，着眼长效。下一步，他们将围绕以下几方面扎实开展治理商业贿赂工作： 一是坚持正面教育。广泛向所属单位宣传国家治理商业贿赂的法律法规和政策措施，积极倡导公平竞争、诚信经营的商业理念，进一步提高机关公务员、行业组织、事业单位和企业人员对商业贿赂危害性的认识，纠正错误的观念，积极预防商业贿赂现象的发生。积极配合宣传部门通过报刊、电视台、网站，对外经贸动态等形式向外贸进出口企业、三资企业进行宣传。同时加强对外经贸企业规范经营管理和再调研，针对查找问题和不足，提出对策，进一步堵塞漏洞。 二是实行分类指导。对机关各处室、各设区市外经贸部门、厅属企事业单位、各类外经贸社团和中介组织，根据不同特点，进行分类指导。首先要规范政府行为。在政府机关积极推进制度建设，倡导“阳光”工程。进一步规范审批制度和行政行为。全面落实“收支两条线”规定，完善公开工作机制，健全公开监督保障制度，提高公开的及时性、针对性和实效性。其次要积极推进行业协会、商会管理体制改革，进一步加强企业自律，推动企业守法经营，公平竞争。第三，要建立治理商业贿赂的协作机制。进一步理顺工作关系，厅机关内部要明确职能分工，各司其职，各尽其责，保证治理商业贿赂工作有序进行。同时积极与相关部门协调配合和沟通联系，建立信息通报、协作机制，形成治理商业贿赂的合力。 三是认真检查整改。通过自查自纠、面上检查和重点抽查，检查所属单位经营活动中是否有违反职业道德和市场规则，是否有影响公平竞争的不正当交易行为。组织各经营单位以商品（服务）购销环节为重点，以核查经营成本为关键，对经营管理、财务管理、商品购销等情况进行自查，对存在的问题认真纠正。组织检查所属单位经营、财务、购销等内部管理机制是否健全，针对制度、机制中存在的薄弱环节进行整改。在自查自纠和检查、抽查中，对发现的问题进行及时整改，既做到专项治理工作有效进行，又保持正常的生产经营活动，促进福建省外经贸事业协调稳定发展。 四是依法查处案件。外经贸系统各级纪检监察部门将严肃查处商业贿赂案件，重点查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受赂行为以及政府采购中的商业贿赂行为，坚决遏制商业贿赂的蔓延。要强化监督，明确经营单位、个人进行商业贿赂监管失察所应承担的经济、行政直至刑事责任。在自查自纠、检查、抽查中对群众举报、发现商业贿赂案件的有关线索，纪检监察部门要认真进行查核，并主动与司法部门加强协调配合和沟通联系，建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制。要正确把握政策和适用法律，严格区分罪与非罪，坚持宽严相济。督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代问题。对主动交代并积极退