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入世一年四川传媒生存环境变化及基本对策 　　一、变化中的新格局 中国入世给传媒带来了新的机遇和挑战。2002年四川传媒生存环境的以下变化值得充分注意 1.政策推动做大做强 影响传媒业运行的重要外部因素是政策规则。国家的政策导向是建立大的传媒集团。2002年，四川加快了七大传媒集团的建设。新成立成都日报报业集团；积极筹备四川广播影视集团、四川出版集团、峨眉电影集团；加速整合、巩固和完善已经组建的四川日报报业集团、四川新华发行集团、四川党建期刊集团 2002年，四川省第八次党代会把“西部文化强省建设取得明显成效”作为今后五年全省经济社会发展的主要目标之一。当年下发的《中共四川省委、四川省人民政府关于加快建设西部文化强省的若干意见（征求意见稿）》提出，建设西部文化强省，要“以发展文化产业为突破口”。近期目标是扶持“五大文化支柱产业”：新闻出版业、广播影视业、体育产业、文化旅游业、文化娱乐业。这其中，新闻出版、广播影视业既是四川文化产业中有较好基础、积累了较多经验的部分，又是其他文化产业的信息平台和传播渠道。发展和壮大文化产业，势必促进四川传媒业的高速发展 2.国家媒体、东部媒体的西进 四川地处内陆，入世第一年，来自境外传媒的直接冲击并不突出。但是，间接冲击不可忽视。后者主要表现为“挤压传递效应”，即境外传媒首先进入的地区，如广州、如北京，其传媒最先感受到竞争加剧的压力，必然结果便是向中西部地区转移产品，寻找新市场弥补原有市场的损失。因而，境外传媒的冲击就通过本土传媒向中西部地区进一步挤压的“冲击传递”而直接对四川传媒构成挑战 2002年5月，中央电视台西部频道开播，它是一个以信息资讯为主的综合频道，还承担着电视频道机制改革试点的任务。台里对西部频道“非全额拨款”，不足部分需自己筹措。①正是后者，在2001年10月于成都举办的“西部广播电视高级论坛”上，筹备西部频道的负责人受到众多西部电视台的询问，反复提及的一点就是：西部地区的广告本来就少，西部频道再来“分一杯羹”，不更加剧僧多粥少的局面？ 还有东部专门化报纸的大举西进。2001年4月，四川省社会科学院新闻传播研究所对成都报摊做市场调查，发现外地专门化报纸种类众多，在成都摆上报摊的有近60种。它们销量也高，排在前4名的《南方周末》、《体坛周报》、《21世纪经济报道》和《足球》，每张报纸的单期销量与成都本地的7份综合性日报相比，仅次于《成都商报》和《华西都市报》，而高于《成都晚报》、《天府早报》、《蜀报》、《商务早报》和《四川青年报》。2002年8月，四川省社科院新闻所再作市场调查，发现由于世界杯足球赛等原因，体育类报纸的上摊率激增，排在前面的3张报纸依次为《足球》、《体坛周报》和《南方体育》。东部专门化报纸的大举西进，抑制了四川本土专门化报纸的成长，如2001年，《21世纪经济报道》等财经类报纸的风行，使四川的《新经济时报》生长艰难；2002年，《体坛周报》等的热卖，也使四川的《21世纪体育》难以出头。同时，这些报纸还分割和抢占了四川综合性报纸的市场 3.西部媒体竞争加剧 电视是“天上飞的”，其竞争也首先跨越了省界。近几年，重庆电视迅速崛起，其卫星频道已在全国31个省会城市、324个地级市和主要县级市落地。仅2001年，就获得国家级政府奖29项。据央视－索福瑞对2001年全国45个卫星频道（含中央台11个频道）的市场份额监测报告，重庆卫视综合竞争力指数排名全国第六，省级卫星频道第三。②由于四川与重庆同属巴蜀文化圈，部分节目有较强的可代替性，重庆卫视就特别对四川卫视构成威胁，一些省市已把四川卫视的落地信号换成了重庆卫视 2002年7月，贵州卫视在上海宣布，该台将突破省界，聚焦西部，全力打造“西部黄金卫视”。这是国内第一家定位于区域发展的省级卫视。《中华工商时报》报道此事的标题就是：《电视业浮现新版图贵州卫视点燃区域战火》，记者分析：“贵州台推出西部黄金卫视，受冲击最大的应当是周边省份卫视。” 报纸是“地上跑的”，其竞争基本限于本地。2001年，四川停办了《蜀报》与《商务早报》，休刊《四川青年报》，原有的7张综合性日报剩下了4张，这个领域的竞争趋于和缓。但另一领域的竞争却趋于激烈，即综合性报纸与专门化报纸之争，本地与外地之争。一件看似偶然之事值得深思。2002年11月12日，几名记者在成都市武侯区法院法官办公室等候采访，《华西都市报》、《证券时报》、《21世纪经济报道》3名记者擅自在承办法官的电脑上查阅文件，并偷偷拷贝案件文书。他们当然受到了处罚。值得注意的是，他们来自天南地北不同种类的报纸：成都的《华西都市报》、深圳的《证券时报》和广州的《21世纪经济报道》。各路记者会聚成都一个区的法院抢新闻，甚至不惜触犯法律！由此也可闻