突出亮点抓创建打造大企业税收管理特色.doc

突出亮点抓创建 打造大企业税收管理特色 ｜ 一、创新方法、明确任务。分局对市局下发的考核内容进行了细分，对每一项具体工作都提出明确要求，统一工作标准，并结合大企业税收管理的特点，设计制作了独具特色的计分表格，表格内容涵盖了此次创建工作的全部内容，通过将工作内容表格化，理清了税管员的工作思路，只要将各项工作在表格中进行勾对，工作进度一目了然，工作考核有章可循。 二、夯实基础，澄清税源。直属局现辖有149户企业，有部分企业为其他分局移入，为澄清税源底子，全局干部对所辖企业2010年至2011年1-9月税收、费金入库情况分户分税种造册进行了调查摸底统计，掌握了现有税源规模和延期欠交税费情况，并对年税额在100万元以上重点企业进行了税源分析，通过与上年同期对比，分行业分析了税源增减变化的原因，并出具了税源分析报告。 三、打造特色，突出亮点。大企业税收服务和管理工作的特色，是以纳税人的需求为导向，提高针对性的纳税服务，实施科学高效、统一规范的专业管理。直属局在全面做好各项创建基础工作的同时，针对大企业特点实行专业化、科学化、行业化管理，以风险为导向，信息管税，专人专注于一个行业，并结合行业特点开展大企业税收管理培训。湘钢本部和华凌湘钢系全市的纳税大户，对地税收入任务的完成起着举足轻重的作用，为此，分局专门派人参加了全国钢铁行业税收管理培训，并前往武汉钢铁厂学习取经，引进先进的税收管理模式，推进创建工作朝纵深发展。 四、防范风险，科学评估。首先，加大培训力度。在个人自学、科室组织的基础上进行辅导培训，更新了评估人员的知识结构，提高了评估人员的评估水平，为有效开展纳税评估奠定了基础；其次，规范评估模块和流程。为防止纳税评估流于形式、浮在面上，我局针对大企业税收管理的特点，结合评估对象的实际情况，制定了统一、规范的评估业务流程，明确了对比分析的具体指标，优化了评估模块。从电子申报数据、会计报表、所得税年度申报表等案头审核事项入手，通过建立电子表格，结合所掌握的评估对象生产经营情况，进行指标比较，寻找评估线索，采取相应的评估手段，制作规范的纳税评估报告，对评估资料，实行管理检查科、系统管理科、主管局长三级审核制，确保纳税评估高质高效。 一、加强宣传、坚定信心。面对全球金融危机，信心比黄金重要，行动比等待重要。县局不折不扣地将出口退税率上调（2009年4月1日由5%上调到9%）和购进固定资准予抵扣进项税额的税收优惠落实到位。充分利用政策宣讲会、行业协会、办税宣传栏等服务平台，积极宣传优惠政策，从而增强企业的经营信心，促使企业及时用足用活税收优惠。通过二月下旬召开的出口企业应对金融危机宣讲会，着力让出口企业要正确分析国内外形势，把握发展的机遇，树立信心，下定决心，敢于面对、挑战困难，勇于迎难而上，鼓足干劲，在困难中取胜，推动企业在困境中发展壮大。 二、深入摸底、加强联系。建立税收管理员日常联系制度，通过税源管理，努力解决征、退税管理上存在的漏洞和薄弱环节。从3月到5月，不管是主管领导，还是税收管理员都及时到企业了解在出口退税政策、日常税收征管过程中的困难、问题和需求，与企业共同探讨危机下的出路。不锈钢属于劳动密集型行业，要想由“危”变“机”，我局及时提醒有条件的企业充分利用企业所得税在科技创新等方面的税率优惠，务求在产品创新、管理提升、产业整合等方面积极寻求突破。如：其中一新兴不锈钢龙头企业上半年通过加大科技创新投入，下半年出口增幅较大，由上半年出口同比下降50%，降到2009年度出口同比下降15%；且企业利润也止亏为盈。 三、每月分析、跟踪落实。要求税收管理员密切掌握税源的变化，每月都要对行业的收入增长、发展趋势、总体税负水平、进出口单价、利润盈亏、订单签订等情况进行综合分析。定期深入到企业进行经常性调查，及时发现企业财务核算、纳税申报、退税管理上可能存在的问题和税收征管中的薄弱环节。对管理发现异常情况的要及时转入纳税评估管理工作流程。通过日常分析发现部分企业销售毛利率较低，产品增值较小，于是及时约谈企业主管人员，在价格不合理的情况，必须通过降低原材料进口价格或是提高产品出口价格，寻求一定的利润空间，方能在“危机”重重中，继续生存下去并提高竞争力。经过多次约谈，有5户企业提高了产品出口单价，使得企业有一定利润空间或是亏损减少。 四、及时退税、雪中送炭。资金不足和周转困难将会严重影响企业生产经营。危机下，资金就显得尤为重要。为此、县局进一步增加了对企业的扶持力度，不但加大对出口企业办税人员退税业务辅导，帮助企业正确掌握出口退税申报规程和要求，协助企业提高申报质量，加快退税申报速度，减少企业因不熟悉业务和操作而造成的损失。而且还积极向上级部门争取充足的退税指标，及时审核相关单证和信息，将审核通的应退税款足额退付到位。2009年，共办理出口退税56