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关于完善高校报账业务思考
关于完善高校报账业务思考 摘 要:高校的财务报账过程直接决定高校运行和管理效率,通过在报账过程中出现的问题和原因分析探讨的基础上采取相应措施,一方面为学校高效管理和师生服务;另一方面,提升财务部门形象,提高财务管理效率,最终实现和谐有序的报账过程
关键词:高校财务 报账 管理
中图分类号:F230
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2017)01-197-02
近年来,全国范围内的扩招扩校活动使高校的发展进入快车道,不断壮大的高校的人员和资产规模同样为高校的财务管理提出了更高要求和挑战。特别是财务报账工作在实际工作中肩负的重要纽带作用使其成为衡量高校运行效率和管理水平的最直接的标准;然而在实践中一方面出现了师生“报账难”、“报账慢”等问题,另一方面,财务工作人员也出现报账工作量大、压力大、效率低等问题,这就可能直接引发师生和财务工作人员之间的冲突。本文即着眼于高校报账业务过程中存在的问题提出相关可行性建议
一、当前高校财务报账过程中存在的问题及原因分析
第一,信息不对称。现在高校财务报账过程中主要受三个因素的影响即:需求者、处理者、监督者。需求者主要是指广大师生及与学校有财务来往的单位和个人;处理者主要就是指前台报账业务的受理人员,当然也包含整个报账流程的后续参与者;监督者可以划分为两个层次一个是财务审计部门,另一个就是国家及学校的财经法规。财经法规由于其固有的专业性和时效性,就决定了需求者不可能全方面及时地掌握,很多学者就描述为信息沟通不畅的问题。笔者认为这不是仅仅是信息沟通的问题,而是在信息非对称情况下的沟通问题。最根本的原因就是财务的专业性和严肃性。那么对于一些简单的票据整理、粘贴,签字流程的把握等似乎觉得很简单,一旦出现瑕疵往往就会带来不小麻烦,出现重复跑路等现象也是存在的,这也就体现了财务工作的严肃性。其次,可能就是作为零星的个体需求者对报账业务的结果需求的关注,往往就容易让他们忽视了流程的关注,一旦报账不成就有可能会情绪不满。最后,财务工作的专业性和严肃性,就必须要求有相关的与个体对接的沟通平台的存在,往往高校在搭建平台时缺乏服务意识和问题化解分流设计,最终就会把一些沟通失败的消极结果直接由财务过程处理者和需求者来化解处理,往往流程处理者他们不是最好的处理者,可能矛盾就会被激化,最终高校财务部门就下了“门难进、脸难看、事难办”部门
第二,现行财务制度存在弊端。各高校在国家财经法规的统一要求下制定了本校的财务制度,但是由于各方面原因财务制度的制定和实施都存在着一些弊端。一方面是财务制度制定上的弊端。随着经济社会的不断发展,高校资金来源和使用呈现出多样化的特点,而在财务报销和管理的过程中我们的制度往往跟不上现实工作的需要。如高校的报销“一支笔”制度,本身这套制度是为了明确责任,加强财务管理,但是往往在签批的过程中会浪费大量的人力和时间成本,然而这仅仅是报账前期业务,所以对于经费的使用和审批应该探索相应的灵活多样的制度安排。另一方面,就是财务制度的执行弊端。现行的财务制度要求财务工作人员认真审核相关财务资料,但是随着现代高校建设的需要的复杂化和多元化,在一些新情况出现时财务人员无法准确的对相关业务合规性进行判断,这就需要领导拍板,部门无法确定还有可能上到校级办公会处理,一旦微妙往往就可能出现踢皮球的现象,最终使得报账工作无法顺利进行
第三,财务管理问题。财务管理主要表现在财务处理和财务控制两个方面。现在高校的业务范??除了传统的项目外,越来越突出表现在一些非传统项目上。财务人员日常核算量大大增加,报账业务呈现出越来越复杂化的趋势。这就要求报账业务的工作人员更加细分和专业化,但是现在很多高校报账过程中依然是“一包揽”,人员不足和报账业务知识不足的问题也就凸显出来,自然就影响到财务管理的效率和效果。现代高校财务工作,应该具有自己的特点和规律。一方面,高校的财务报账工作主要集中在一下几个阶段:每学期开学和结束阶段,针对这样的情况高校财务管理部门应该把握好这规律,实行弹性工作制度加大对报账业务的管控,分流和集中相结合。另一方面,是财务风险控制,这主要考虑的是备用金不足的问题。高校财务报账业务绝大多数需要与银行对接,由于时滞等原因就可能诱发报账业务问题。所以财务管理问题必将是一个困扰高校报账业务完善的常态化问题,应该得到相关管理决策者的重视
二、完善高校报账业务的措施
(一)信息分流,提升报账效率
报账业务的优化和完善主要决定于两个方面的工作:其一,报账前的准备工作;其二,报账的流程处理工作。一般来说报账流程在一定时期内是固定不变的,所有报账前的准备工作就更加具有可操作性和紧迫性。那么在报账前我们前面指出了信息是不对称的,所以应该在信息对称上下文章
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