南京市江宁区区域产业科技创新中心建设探究.doc

南京市江宁区区域产业科技创新中心建设探究 　　[提要] 本文着眼于科技基础、产业基础和制度基础等三个层面，基于南京市江宁区建设区域产业科技创新中心现实基础，构建评价指标体系，并利用熵值法对指标体系进行分析，得出科技创新环境、科技创新能力、产业科技成果是江宁区建设产业科技创新中心的关键驱动因素。并对如何建设产业科技创新中心进行模式和路径分析，提出相关对策建议 关键词：产业科技；创新；模式；路径 基金项目：江宁区科技发展计划项目：“江宁区建设区域产业科技创新中心的模式与路径研究”（项目编号：2016E02）资助 中图分类号：F127 文献标识码：A 原标题：南京市江宁区建设区域产业科技创新中心的模式与路径研究 收录日期：2017年1月18日 一、引言 新常态下，产业科技创新的重要性日益凸显。2008年国际金融危机以来，科技革命与产业变革蓄势待发，同时南京市江宁区正处于深化改革和经济发展的关键期，必须依靠产业空间集聚、科技创新和劳动力素质的提高，培育经济增长新优势，提高经济发展质量和效率。近年来，江宁区坚持把创新驱动摆在引领区域产业转型升级的突出位置，在创新型经济发展上已取得丰硕成果，高新技术产业发展格局逐步形成，形成了较为完备的创新支持体系。江宁区的地区生产总值2015年突破1，500亿元，人均GDP达到2.39万美元，五年均翻了一番多，一般公共预算收入稳居全省第三位，2015年达到191.7亿元；规模工业总产值达3，000亿元，比2010年增长1.3倍，高新技术产业产值比重由59%提高到64.2%。对外开放优势不断扩大，五年累计实际利用外资41亿美元，是“十一五”的1.4倍；外贸出口在世界经济复苏乏力背景下保持平稳增长，总额与增幅连续三年居全市第一位 当前有关产业科技创新的研究主要集中于其内涵的分析和路径的探索方面。关于产业科技创新的内涵，目前还没有统一的定义。Fridrich（2011）指出产业科技创新的目的是发现新技术，增加知识存量，提升现有结构和流程的价值，增加产业链利润。Jiang Hong等（2012）认为产业科技创新是一个包含了设计、研发、生产和运营的知识产生、扩散及应用的过程。刘嘉宁（2013）认为产业科技创新平台是一个地区知识、技术、人才等系列要素的集成。谢学芳和韩晓芳（2015）指出产业科技创新与产业技术创新存在着较大差异，技术创新是科技创新体系的重要方面，技术创新能力是科技创新能力体系的关键构成 二、现状分析 （一）评价指标体系。根据《江宁统计年鉴》、《江宁科技年鉴》相关数据，构建江宁区建设区域产业科技创新中心评价指标体系，采用熵值法分析江宁区建设区域产业科技创新中心的现状及存在的问题。指标体系与各指标权重如表1所示。指标权重由大到小依次为X32、X21、X12、X22、X31、X11、X13、X23、X33，其中企?I研发经费中政府资金占比、国有控股企业工业总产值占比、发明专利、高新技术产业产值的权重分别为30.29%、21.36%、20.57%、17.44%，表明了研发经费中政府资金占比、国有控股企业工业总产值占比、发明专利和高新技术产业产值是江宁区建设区域产业科技创新中心的主要因素。研发经费中政府资金占比、国有控股企业工业总产值占比分别是一个地区科技环境的体现，发明专利是一个地区科技储备力量的集中体现，高新技术产业的产值是一个地区产业科技成果的表现，体现了一个地区技术发展的速度以及产业发展对于技术的依赖程度，因此科技创新环境和产业科技成果对江宁区建设区域产业科技创新中心有显著性影响。（表1） 从理论上讲，高新技术产业的发展能为产业科技创新提供良好的外部环境，产出的增加导致投入的增加，如此形成一个科技发展的良好循环。而教育事业的发展为科技创新提供了优秀的内部环境，对于科技活动的开展、科研机构的活跃度都有着十分积极的影响。因此说，科技创新环境是江宁区建设区域产业科技创新中心的重要因素 科学技术发展成果（如高新技术产业产值等）是一个地区科技水平的主要考量标准，也是科技创新能力的主要反映。丰富的科学技术发展成果显示着一个地区强大的科技能力，由于是成果的体现，所以对于江宁区建设区域产业科技创新中心有着更直接且客观的影响。因此说，产业科技成果是江宁区建设区域产业科技创新中心的重要因素 （二）存在的问题与原因分析。有科研活动的企业数占比和外商投资企业出口交货值占比的权重不到1%，教育经费投入的权重也远低于我们的预期，说明它对于我们研究对象的解释不够明显。有科研活动的企业数占比理应对科技创新能力有一个显著的正向影响，而我们得出的结果同理论假设相违背，经过分析，我们从以下两方面来解释该现象：一是历年来产业科技高速发展，需要大批科研人才，而江宁区教育经费投