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印尼经贸管理以及对中国影响
印尼经贸管理以及对中国影响 一、贸易投资管理体制概述
(一)贸易投资法律体系
印尼有以下6个法律形式:1945年宪法、印尼最高立法机构人民协商会议通过的决定、国会通过的法律、政府法规、总统指令,以及部门实施条例。印尼与贸易有关的法律主要包括《1934年贸易法》、《海关法》、《建立世界贸易组织法》、《产业法》,与贸易相关的其他法律还涉及《国库法》、《禁止垄断行为和不正当贸易竞争法》,印尼与投资有关的法律主要包括:《外国投资法》、《国内投资法》
(二)贸易管理制度
1 关税管理制度
印尼对大部分进口产品征收从价税,但对大米和糖类等产品征收从量税。印尼将进口产品的关税分为最惠国税率和优惠税率两种。2004年11月,根据《中国一东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》,印尼从2005年起对中国进口产品开始降低税率。最惠国税率为20%以上的产品2005年税率降为20%,最惠国税率为15%的产品2D05年不降税,2007年降至8%,最惠国税率为10%的产品2005年不降税,2007年降至8%;最惠国税率为5%的产品,2005年及2007年都不降税,2009年降为零。中国与印尼将在2010年前对绝大多数产品的关税削减至零
2主要进口管理制度
印尼政府对某些产品实行进口许可管理制度,该制度分为自动许可和非自动许可。印尼政府对氟氯化碳、溴化甲烷、危险物品、酒精饮料及包含酒精的直接原材料、工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物及其直接原材料、废物废品、旧衣服9类进口产品实行自动许可管理:对丁香、纺织品、钢铁、合成润滑油、糖类、农用手7-7-具6类产品实行非自动许可管理。同时,印尼政府通过配额和许可证两种形式实施自动许可和非自动许可管理,只有酒精饮料及包含酒精的直接原材料这一类产品采用配额形式,进口配额只发放给经批准的国内企业。进口许可证适用于工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物、机动车、废物废品、危险物品,并将许可证发放给有资格的生产型企业,该企业只能将这些进口物品自用于生产。合成润滑油、人造甜料、农用手工工具的进口许可证只发放给经批准的进口商
3 主要出口管理制度 印尼禁止出口活鱼产品、低质橡胶、橡胶原材料、未加工的鳄鱼皮、废铁品(除原产于Batam半岛的之外)、圆木和木片、受《濒危野生动植物国际贸易公约》保护的野生动物和自然植物、尿素,此外,印尼禁止向以色列出口任何产品。印尼主要采取“出口指导”和“出口控制”两种出口限制形式。出口指导产品须符合印尼的出口审批要求,这类出口指导产品涉及活牛、活鱼、棕榈、果仁、含铅铝的铁矿石、石油、尿素化肥、鳄鱼皮、未受保护的野生动植物、未加工的金银品、各种金属材料的废品等产品。此外,印尼对出口控制产品采取出口许可证和配额两种方式,这类出口控制产品涉及咖啡、纺织品服装、橡胶、胶合板或类似的复合木板、柚木、混合藤条和藤条半成品
4 其他税收管理制度
印尼财政部2004年12月31目公告修正汽车以外奢侈品的税率,并自2005年1月1日开始生效。印尼的奢侈税税率分为10%、20%、30%、40%、50%及75%等6大类。其中,家电用品、运动用品、空调设备、视听器材及摄影设备为10%:其他家电用品、住宅及公寓、影视设备、烘碗机及微波炉等电磁设备、香水为20%;船用设备、高尔夫球、潜水及滑水等其他运动用品为30%:酒类饮料、皮革制品、丝织或羊毛地毯、水晶制品、贵重金属制品、休闲机动船、飞船、手枪弹、特殊鞋、贵重文具、陶瓷制品及精致石制品为40%:精致动物毛毯、其他航空器、高尔夫球杆等其他运动器材及手枪为50%;其他酒类、其他贵重金属或珍珠制品及豪华邮轮为75%
(三)投资管理制度
印尼禁止本国和外国投资企业对以下11类行业进行投资-大麻等毒品的种植加工、海绵体的收集和利用、有害化学品、化学武器、武器及其零部件、糖类、酒精饮料、赌博及赌博设施、航空服务提供和船舶证明等级检验、广播频率和卫星轨道监控站、放射性物质的开采。印尼禁止外商对以下8类行业进行投资:基因的培植;天然森林的特许,木材业承包:出租车、公共汽车运输服务:小规模航海;贸易和支持贸易的服务;传媒服务,动态影像生产业。印尼有条件地开放外商合资公司对以下8类行业的投资:港口建设和运营;电力的生产、传输、分配:海运,处理和供应公用饮用水,原子能工厂:医疗服务:基础电信,定期或非定期的航线
(四)主要贸易投资管理部门
印尼工业与贸易部是印尼政府贸易主管部门,其职能包括制定外贸政策,参与外贸法规的制定,划分进出口产品管理类别,进口许可证的申请管理,指定进口商和分派配额,参与解决贸易纠纷及反倾销事务等
印尼财政部下属的海关根据财政部制定的政策和现行法律,负责货物的进出口管理
农业部下属的农产品检疫机构负责进
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