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蜂蜜反傾銷案剖析 王姿樺 沈佩分 國立雲林科技大學應用外語系 Zih-Hua Wang Pei-Fen Shen Department of Applied Foreign Language , National Yunlin University of Science Technology 摘要 美國對華蜂蜜反傾銷從 1994 年首次立案以來，經過 2000 年的第二次立 案，到目前為止，中國蜂蜜在美國反傾銷陰影的籠罩下。 此案不但涉及企業眾多， 而且裁定的傾銷幅度普遍較高，這使得很多企業無疑失去了美國這個主要的蜂蜜 消費市場。 本文將透過對此案的調查過程中涉及諸多的爭議焦點及該案背後的原 因進行分析，以期對蜂蜜產業、農產品行業以及其他行業在應對美國反傾銷時具 有重要的思考。 關鍵字 : 反傾銷調查、中止反傾銷協議、中止反傾銷調查 Abstract From the first time legislation of antidumping of America to Chinese honey in 1994 to the second time in 2000, honey from China is always threatened by antidumping. This case was involved with many companies and the margin to decide antidumping was generally wide then resulted in lots of companies’ losing the main honey market America. This article is going to analyze the causes and controversial issues in this case. Key words: Initiation of Antidumping Duty 、Suspending an Antidumping Agreement 、Suspending an Antidumping Investigation 壹、背景 一、案件背景 在 1995 年中華人民共和國政府和美國訂立一項協議，對中國進口的蜂蜜，中 止反傾銷調查。該協定闡明了其宗旨如下:為了鼓勵自由和公平的蜂蜜貿易，建立 更長態的市場關係，並防止壓制或銷價國貨的價格水平，美國商業部和中華人民 共和國共同參與此項宗旨協議。該協定規定，中國進口的蜂蜜價格至少有其他國 家近6個月來輸入的平均重量的 92%價格，以及限制產量 。管理當局可停止調查， 假使負責所有基本上進口商品的出口商，同意全面調整在協定裡超出出口商品的 價格。 二、公司背景 原告 : (1)中土畜浙江進出口公司（浙江土特產進出口公司）。 中土畜浙江進出口公司成立於 1994 年，是經對外貿易經濟合作部和國家工商 行政管理局批准成立的隸屬中國土產畜產進出口總公司的全資子公司。 公司已於 1997和 1998 年成為中國最大 500 家進出口企業，是以直接進出口貿易為主，集 生產、經營為一體的綜合性公司。 主要進出口商品有紡織品、天然日用木製品、 茶葉、蔬菜、醫藥、蜂蜜等 10餘類；主要出口美國、歐洲、日本、中國香港及東 南亞地區。在本案中該公司是美國商務部指定的強制性應訴的三家公司之一。 (2)崑山對外貿易公司 崑山外貿公司是一家貿易公司成立 1980 年前後。 近年來，該公司增加了 14 個部門，出口超過 300種產品。 鉛：化工，輕工，醫療衛生，紡織，電子，金屬 和礦產品，機械，藝術和各種油類和食品。 其中包括：蜂蜜，精油，藥品和維生 素 C享有世界知名度。 (3)江蘇省糧油食品進出口集團股份有限公司（簡