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国企基层党建标准化建设探究及实践 　　在2016年全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，对新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设提出了更高、更全面的总体要求。湖南移动以落细、落小、落实全面从严治党及国企党建工作部署为目标，参照湖南省直机关党委基层党建工作要求，对标部分国有企业基层党建工作存在的问题及好的经验，系统构建、全面应用“3560基层党建标准化+工作模型”，使基层党建工作落地有“目标”、推进有“导航”、过程有“监控”、操作有“记录”、考评有“依据”，形成从制定标准、执行标准、检查标准、考核通报到完善提高的科学合理的PDCA闭环，推动党建工作化“虚”为“实”，取得了良好成效 开展基层党建标准化工作的必要性与重要意义 湖南移动以国有企业党建工作存在的问题与实施基层党建标准化的切入点，坚持问题导向，并对这些问题进行了深入系统的分析和研究，发现基层党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题依然存在；基层党组织基础工作不规范、制度落实不到位；基层党建“两张皮”依然存在，党建工作与生产经营深度融合不够；党组织阵地建设有待加强；党建工作考核量化不够，影响工作实效。因此，开展国企党建标准化工作具有重要意义 开展基层党建标准化建设是落细、落小、落实全面从严治党的重要抓手。通过开展党建标准化建设，就是将中央全面从严治党的标准和要求，通过标准化手段，以易理解、易操作的方式，层层压实到基层党建工作的各个方面、各个环节和各个流程，实现党委主体责任清单化、考核模型量化，实现基层党建工作规范化、程序化、目标化管理，推动全面从严治党落实落地，防止“沙滩流水不到头”，确保国企党建朝中央全面从严治党的战略目标迈进 开展党建标准化是抓好国企党建工作的重要保障。通过党建标准化，能够有效解决党建工作“断崖式衰减”、整体推进不平衡等突出问题，使各基层党组织更有效地把握党建工作目标、要求，有效提升基层党建工作效率和水平，实现党建工作上下同步、总体提升，真正将中央对国企党建的要求贯彻好落实好，取得预期效果 开展党建标准化是确保国企改革转型发展的重要途径。开展基层党建工作标准化建设，能够有效确保党组织内嵌到公司治理结构中，党建工作融入公司治理的各个环节，党组织在决策、执行、监督各个环节的权责落到实处，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，确保党员干部“两个责任”和“一岗双责”有效落实，使党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、领导干部的示范表率作用、党员的先锋模范作用及联系群众的桥梁和纽带作用等“五个作用”显著增强，使党建工作与生产经营工作深度融合、无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转的公司党建工作新生态，为公司转型发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和文化保证 “3560党建标准化+工作模型”的主要内容 推动国企基层党建工作标准化，最重要、最关键的就是遵循党章、党规，按照全面从严治党的要求，结合国企党建工作的实际情况，根据一系列党建工作目标要求，建立相应的工作质量标准，包含党章、党规规定的必须完成的工作目标标准和企业党建工作开展过程中应达到的工作质量标准。湖南移动结合其他国企的先进工作经验，以当前国企党建工作现状及存在的问题为切入点，通过积极推进基层党建标准化工作，“优化”标准、“序化”流程、“固化”制度、“量化”评估，探索并初步建立形成了湖南移动基层党建标准化体系 “3560党建标准化+工作模型”主体架构 “3”指在对象上涵盖党委、党支部、党员队伍三个标准化层面。“5”指在内容上涵盖思想建设、组织建设、作风建设、纪律和廉政建设、阵地建设五个维度，“60”指三个层面、五个维度涵盖的60个标准化重点项目，通过建立党建工作目标质量标准，优化规范相应制度，优化工作流程，固化相应内容，建立图表化、格式化的标准体系，共梳理规范137项制度、56项重点流程、106个标准模版，形成目标明确、责任清晰、任务具体、考评驱动“四位一体”的工作推进体系 “3560基层党建标准化+工作模型”三大子模型 基层党委建设标准化子模型。基层党委党建标准化按照“四好”领导班子建设的标准要求，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律和廉政建设五个维度，形成33个项目和标准化模块，每一个大的模块下包含若干个子模块，每个子模块都设立具体的标准，共重新梳理规范36项重点流程，形成52个标准模版 党支部建设标准化子模型。党支部标准化包括五个维度共19个具体项目，重新梳理规范15项重点流程，形成40个标准模版。湖南移动重点从支部阵地建设、党员主题活动、党支部换届选举、三会一课、党务公开、基础资料管理等六个方面推进标准化建设。