国有企业财务审计环节存在的问题和对策探究.doc

国有企业财务审计环节存在的问题和对策探究 　　【摘 要】财务审计能在很大程度上对于国有企业的管理和运营造成影响。财务审计作为国有企业管理状况的晴雨表，能够对企业实际负债情况、财务收支不平的违规操作、资产及其盈亏状况进行客观、真实性的体现。本文通过分析现有形势下国企财务审计的新增职能以及存在的诸多问题，提出了科学合理化的措施，以期达到抛砖引玉的效果 【关键词】国有企业；财务审计；对策研究 伴随着我国社会经济的不断发展，国有企业在财务审计方面的问题也日趋复杂。鉴于国有企业内部审计的重要性，在社会新形势下，必须充分发挥财务审计工作的管理和监督职能，正确且真实的对企业运营状况进行反映，进而推动企业在维权、廉政、管理与经营等各方面的建设 一、国有企业财务审计的相关职能 内部审计作为国企的重要职能部门，对于企业的运营和管理而言至关重要。鉴于时代发展与反腐倡廉的需要，必须对国企内部审计加以完善并不断对其职能进行强化和拓展，只有这样才能从根本上解决国企内审存在的诸多问题 1.深化国企内审职能，拓展相关的监督、签证以及服务职能 在以往的国企内审工作中，对企业涉及到相关经济活动的合法与合规性进行审查和监督仍是其工作的主要方面。参照国际内审协会（IIA）重新对内审做出的定义，内部审计在增加企业价值的同时，是一种旨在维持组织运营结构的独立性并对其进行客观化的确认及咨询活动。在社会新形势下，国企要将自身实际情况与基本国情进行结合，最终确立国企内审的新职能：监督、签证以及服务职能 2.对企业运营状况的客观评价也是内审的重要职能 对于内部审计工作而言，除了必要的监督程序外，还应引入对企业运营工作的客观性评价，这也是进行内审工作的关键内容。内部审计设于企业内部，虽然经常性的深入到企业的运营与管理，但却独立于相关的职能管理活动以外，能够在详细了解企业运营的基础上，对其资源配置与管理状况进行客观性评价，因此内部审计具有略优于其他职能部门的独立性、公正性以及客观性。尤其是对于一些内审备受重视的企业，其核心性质的企管信息系统在面向审计部门时是全部开放的，即使是机密信息也能做到无保留开放。究其原因，主要因为企业管理的决策层对内部审计在客观评价的重要性方面寄予厚望，希望以其独特的公正性视角来对企业内部的职能部门以及运营状况做出正确的评价，进而提供更科学化的决策依据 3.围绕企业管理展开服务是内审新增职能 对于以人为本的社会而言，企业管理在对企业产生作用的方面无论何时都有其深远意义。在内审中新增服务职能，也是在新形势下，内审部门适应社会发展的需要。内审部门经过不断的发展与深化，不但在认知上认识到为企业管理决策层提供宏观管理服务的必要性，同时也能将服务理念延伸至被审计单位。通过对其管理的强化进而树立起提高其经济效益的服务意识，此种意识已经逐步渗透进对被审计单位管理工作的方方面面。例如，不断重视与被审计单位间的关系、国企审计部门制定相关性的计划等。对于国外的内审工作而言，其能够提供各种完善的咨询性服务，且成效突出。但在我国，由于国企已经有相当成熟的经验，效果显著。较之于国际同行，国企还处在内审服务和咨询的探索性阶段，差距较大 二、简析国企财务审计的相关问题 1.审计工作脱离于国企的改革与发展 通过实践能够看出，财政部在进行全面的财政改革前依据企业类型制定的年度财务报表注册会计师审计制度不但内容宽泛而且欠缺相应的法律效力。在会计报表和对审计质量的监督方面，存在着部门执法欠缺力度的问题。对一部分会计事务所来说，审计报告缺乏本质性的相关内容。另外，政府相关的监管部门缺乏对审计完成后会计报表的重视程度，以至于国有资产的所有者出现空白状况 2.审计工作在运作与程序上缺乏必要的规范性 伴随着我国注册会计师制度的重新建立，该行业得到了迅速发展空间。然而，对于审计人员而言，由于其对审计制度缺乏详细了解，因此在实际的审计过程中未能依法进行监管，进而导致审计工作缺乏必要的真实和可靠性。另外，有的审计人员缺乏对被审计企业基本信息的了解，未能结合国企实际状况进行审计工作，进而影响到审计真实性的发挥。众所周知，审计人员在审计工作中必须维护其公正与客观性，这是其最基本的职业道德。然而在实际审计过程中，由于其自身业务水平与能力有限，对于政策及相关制度的解读不清晰，难以确保审计工作的独立与客观性 3.内审人员缺乏专业相关能力及业务素养 当前，随着我国社会经济水平的不断提高，国企内审人员职能也正在经历由以往的单一财务审计向经营与管理相结合的双重性转变。这在无形中对内审人员自身提出了更高的要求。但对于我国国企内审人员而言，在人员配置上呈现单一化特点，内审中的大部分人员虽然具备相关财务背景，但他们未接受过专业化训练。因此审计方式