坚持中国特色卫生及健康发展道路全面推进健康内蒙古建设.doc

坚持中国特色卫生及健康发展道路全面推进健康内蒙古建设 　　健康是百姓最根本的利益福祉。自治区党委书记李纪恒在全区卫生与健康大会上要求，要“把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康内蒙古建设”。自治区第十次党代会报告也明确提出，要“全面提高人民健康水平”。为宣传、贯彻全区卫生与健康大会精神和自治区第十次党代会相关精神，本刊特编发自治区卫计委和自治区体育局的稿件，介绍当前及今后一个时期全区加强卫生与健康工作的安排部署、思路做法，为全区上下共同推进健康内蒙古建设营造良好的舆论氛围 没有全民健康，就没有全面小康。健康既是经济社会发展的重要基础，也是广大人民群众的共同追求。在党的十八届五中全会作出推进健康中国建设的战略决策后，自治区党委明确提出了推进健康内蒙古建设的战略任务，这是自治区党委、政府向人民作出的郑重承诺，也为卫生与健康事业改革发展提供了重大机遇。随着全国和全区卫生与健康大会、自治区第十次党代会的相继召开，健康内蒙古建设已经拉开大幕，全区上下将从“大健康、大卫生”的高度出发，加快推进健康内蒙古建设，为全面建成小康社会和把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽打下坚实的健康基础 自治区党委和政府历来高度重视卫生与健康工作。特别是改革?_放以来，各级政府不断加大投入，医疗卫生服务体系建设不断加强，医疗卫生机构迅速发展壮大，医疗卫生服务水平显著提升。截至2015年底，全区医疗卫生机构总数达到23885个，床位13.4万张，卫生技术人员16.2万人。每千人口拥有病床5.33张、执业（助理）医师2.56人、注册护士2.44人，全区人均预期寿命达到75.8岁，婴儿死亡率由自治区成立前的430‰下降到目前的5.34‰，孕产妇死亡率由1600/100000下降到18.27/100000，人民健康水平显著提升 同时，我们也需要清醒地认识到，我区卫生与健康事业发展还存在一些薄弱环节和深层次问题。特别是随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，职业卫生、环境安全、生活方式等多种健康影响因素相互交织，我区卫生与健康工作形势依然严峻，全面推进健康内蒙古建设成为我区当前一项十分重要的工作任务 推进健康内蒙古建设，必须以全国、全区卫生与健康大会精神和自治区第十次党代会精神为指导思想，把人民健康放在优先发展的战略地位，坚定不移贯彻“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，蒙中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针，努力全方位、全周期保障人民健康。当前和今后一个时期，推进健康内蒙古建设要抓好以下几项工作 第一，要充分发挥政府作用。一是必须坚持医疗卫生事业的公益性。必须坚持以人为本，毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，医疗卫生事业不能走全盘市场化、商业化的路子。二是必须坚持逐步提高基本医疗卫生服务内涵和标准。各级政府要重点保障人民群众获得基本医疗卫生服务的权利，并随着经济发展、政府保障能力增强和医疗技术的不断提高，逐步提高基本医疗卫生服务的内涵和标准。三是必须坚持发挥政府主导和市场调节的双重作用。在基本医疗卫生服务领域政府要有所为，为人民提供与经济发展水平相适应的基本医疗卫生服务。在非基本医疗卫生服务领域，要增强市场活力，鼓励社会力量的参与，增加医疗卫生资源供给，优化健康产品和服务 第二，要着力优化健康服务。一是强化覆盖全民的公共卫生服务，加快实施慢性病综合防治策略，加强重大传染病防控，完善计划生育服务管理，推进基本公共卫生服务均等化。二是提供优质高效的医疗服务，全面建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系。建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重点疾病防控机制，不断提高医疗服务水平和质量。三是充分发挥蒙中医药特色和优势，不断提高蒙中医药服务能力，发挥蒙中医药养生保健治未病的作用，推进蒙中医药的继承创新和振兴发展。四是加强重点人群健康服务，不断提高妇幼健康水平，促进健康老龄化，维护残疾人健康 第三，要着力完善健康保障。一是健全医疗保障制度，健全以基本医疗保障为主体、其他多种形式保险和商业健康保险为补充的多层次医疗保障体系，全面推进医保支付方式改革，加快推进基本医保异地就医即时结算。二是完善药品供应保障体系，深化药品流通体制改革，巩固完善国家基本药物制度，推进特殊人群基本药物保障，建立药品价格信息监测和信息公开制度，制定完善医保药品支付标准政策 第四，要着力建设健康环境。一是深入开展爱国卫生运动，持续推进城乡环境卫生整洁行动，加快无害化卫生厕所建设，推进健康城市和健康村镇建设，建设健康、宜居、美丽家园。二是加强影响健康的环境问题治理，深入开展大气、水、土壤等污染防治，推进工业污染源全面达标排放，建立健全环境与健康监测、调查和风