我国社会保障支出与就业关系分析.doc

我国社会保障支出与就业关系分析 　　摘要：文章采用定性与定量相结合的方法对我国社会保障支出与就业的关系进行研究。通过理论分析得出二者关系，并利用全国各省市经济数据建立面板数据模型对理论分析结果进行验证。理论分析结果显示，我国社会保障支出与就业二者关系相辅相成、相互影响，即对立又统一。面板数据模型分析显示，我国社会保障支出对就业有一定促进作用，但影响的效果及程度仍存在地区性差异，初步认定这与当地社会保障制度健全程度及现阶段经济基础等因素有关。模型检验结果与理论分析结果大体相符 关键词：社会保障支出；就业；面板数据 一、引言 就业是民生之本，就业率是衡量国家经济发展形势、人民生活水平的重要参数。健全的社会保障体系能够改善民生，维护社会稳定，推动经济社会快速高效发展从而促进就业增长。较高的就业水平又能够增加财政收入，提高社会保障支出，从而改善社会保障水平。二者关系相辅相成相互影响 社会保障体系对就业水平的影响主要体现在以下几个方面。首先，社会保障能有效降低就业风险。健全的社会保障制度不仅可以缓解就业矛盾，还能有效解除劳动者的疾病、工伤、失业等后顾之忧，提高民众就业积极性和消费积极性。其次，社会保障能够扩大有效需求促进就业。社会保障作为一种重要的财富再分配手段，能够高效的将高收入群体的部分财富分配给低收入群体，由于低收入人群边际消费倾向比高收入要高，给予适当的资金物质或资金保障不仅能够提高其生活水平还能显著扩大社会有效需求，促进消费，从而带动企业增加供给，激发企业扩大生产积极吸收从业人员，提高社会就业水平。健全的社会保障还能够显著提高人力资本水平从而促进就业。医疗保障制度提高了劳动者健康水平，保证了劳动者劳动质量和数量，从而增强劳动者就业竞争力。社会保障中对教育和技能培训的支出，能够帮助劳动者掌握更多的知识技能，提高其人力资本水平，增强就业竞争力。另一方面，健全程度较低的社会保障会对就业产生抑制作用。例如，过高的社会保障具有降低工作努力程度的作用。首先，过高的社会救济和社会保险容易使民众产生依赖，好逸恶劳，依靠保险救济度日。其次，大多数国家救济金和社会保险的发放金额以民众实际收入作为评判标准，收入越高，所得金额越小。此类体系，大大打击了中等收入人群劳动积极性，阻碍经济发展，降低就业率 二、文献综述 对于社会保障支出与就业二者之间关系的论证，我国学者大多致力于理论方面的研究。王延中（2003）通过分析我国就业形势及社会保障现状得出当前我国社会保障取得的成绩以及存在的主要问题，提出了为促进就业进一步完善我国社会保障体系的若干建议。吴艳玲（2008）以黑龙江就业形势为例，深入分析就业问题的社会保障成因，进而探讨如何改革社会保障制度，实现社会保障与就业的良性互动。郑功成（2008）深入研究了劳动就业和社会保障的内在逻辑关系，指出我国劳动就业与社会保障两大政策体系面临着相互替代和相互脱节的问题，主张统筹考虑、相互兼顾，进一步完善劳动就业与社会保障法制与政策，呼吁理性的制定和修正《社会保险法》及相关法律法规。张崇源（2009）对21世纪劳动就业和社会保险的定义及特点进行了界定，提出劳动就业和社会保障的关系是相互影响，相互制约，辨证统一的。二者关系中，就业起主导作用，社会保障对就业有反作用。吕茵（2011）立足于促进就业深入探讨了社会保障对就业的影响、二者间存在的现实矛盾以及如何实现促进我国就业与社会保障良性互动发展等问题 目前，从已有文献来看，国内学者对于二者关系的实证分析研究的较少。王文甫（2008）利用中国政府1978～2004年度支出、技术水平及就业情况等数据，把政府支出引入效用函数，建立古典增长模型研究三者之间的关系。刘新等（2010）将我国1978～2008年就业量、社会保障支出、资本投入、技术进步、工资水平作为变量，分别进行单位根检验、协整检验、VECM及其诊断检验、Granger 因果关系检验，研究发现这五个变量之间存在长期协整关系。谭伟（2011）使用1978～2009年相关数据，建立VAR模型，动态分析了社会保障支出与就业的相互关系，研究表明，社会保障支出与就业之间存在长期协整关系，社会保障支出的增加对就业增长有长期显著的促进作用 本文将采取定性与定量研究相结合的方法探讨就业与社会保障支出的关系。引言部分从实际存在的社会现象入手，定性分析了社会保障与就业之间的相互关系，研究发现，二者关系相辅相成相互影响，既对立又统一。以下部分将选取我国31省、市、自治区作为研究对象，搜集2006～2011年相关经济数据，并将31省、市、自治区按所在地域分为东、中、西三部分。以Stata12.0软件作为基础，建立面板数据模型，从全国、东部、中部、西部四个层面验证社会保障支出对就业的影响。重点为检验我国社会保障