我国高等职业教育管理经济伦理探究.doc

我国高等职业教育管理经济伦理探究 　　摘 要：随着社会的不断前进发展、高等教育的大众化，我国高等职业教育传统的资源配置方式遭到了挑战，其市场化趋势日益凸显，从由政府导向的计划型向市场导向的市场型转化，市场化的高等职业教育管理中交织着经济利益与伦理道德。文章试从经济伦理学视角来浅析我国高等职业教育管理可持续发展的理念、原则以及方法 关键词：高等职业教育管理；市场化；经济伦理 作者简介：蔡爱丽（1982-），女，江苏如东人，南京信息职业技术学院讲师，南京航空航天大学博士生，研究方向为能源经济与管理、电子商务 中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）04-0078-04 当前经济全球化影响可谓无处不在、无时不有，高等职业教育领域也不例外。作为人类知识生产重要部门的高等职业教育在融入市?龉?程中必然会产生一系列伦理现象与问题，且市场经济性与伦理道德性之间存在着相互作用、相互影响。从公共实践发展角度看，高等职业教育管理行为既是经济行为，亦是道德行为，两者辩证统一于经济伦理现象 一、高等职业教育管理的经济伦理意蕴 高等职业教育管理包含两个层次：宏观高等职业教育管理与微观高等学校管理。宏观高等职业教育管理“解决的是政府教育行政部门和高校之间的关系问题”[1]；微观高等学校管理是“高等学校依据高等职业教育目的和高等职业教育发展的一般规律，有意识地调节高等学校内外的各种关系和资源，达到既定的高等职业教育系统培养各级各类人才的目的的过程”[2] 传统高等职业教育管理主要采用的是由政府导向的计划管理方式，其哲学理论基础是政治论，即高等职业教育是为国家和政府服务的“社会机构”之一。随着社会发展，尤其是经济全球化的不断深入，高等职业教育管理的内部和外部环境都在发生着巨大的变化。政府导向的计划型高等职业教育管理逐渐凸显出其滞后、不灵活以及效率不足的弊端，人才培养与市场需求的不对称即其弊端的主要表现。高等职业教育管理由“计划”向“市场”转换是经济全球化发展的必然要求，政府主导需让位于市场主导，建立以市场作为高等职业教育资源配置的主要手段的管理体制。置于市场经济环境中的高等职业教育管理不仅仅是公益事业，其也应该是经济事业 通常情况下，我们可以把经济事业或经济活动主体分为三个方面：政府、企业以及个人。高等职业教育作为经济活动，其主体是政府、高校与企业、个人。高等职业教育管理活动实际上就是三个主体之间的利益互动关系表现。在宏观层面上，高等职业教育管理主体活动主要表现为高等职业教育市场化，即“政府减少公共拨款，降低高等职业教育经费占GDP的比例；改变对高校的经费拨款方式，引入竞争机制；举办私立高校，扩大私立高等职业教育规模；拓宽高校经费渠道；实行学费政策和提高学费水平；激励高校进行技术转让、开展培训、网络教育和其他有偿服务、招收自费留学生，拓宽海外教育市场等”[3]。高等职业教育市场化可以减轻政府财政负担、优化政府宏观经济调控能力及经济战略规划；可以实现高校与企业在人才、知识、技术等方面的双赢发展；可以实现大学生以及社会其他个体人生价值与社会价值。可见，高等职业教育市场化本质上是政府、高校与企业、个人三位一体的利益关系表现，富有深刻的经济伦理意蕴 所谓经济伦理，即“人们在社会经济活动中协调各种利益关系的善恶取向及其应该不应该的经济行为规定”[4]。马克思主义哲学认为经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。道德与经济的关系十分密切，它不仅由经济关系所决定，受到生产力的影响与制约，同时还会对经济的发展产生巨大的反作用[5]。因此经济伦理实际上就是研究经济活动中伦理道德现象以及其对于经济活动的影响和作用，即“经济的伦理内涵与伦理的经济意义” 高等职业教育市场化的伦理内涵及其对高等职业教育的意义是高等职业教育经济伦理问题。由此，高等职业教育管理的经济伦理意蕴大致包含以下几个方面：（1）高等职业教育本质上是知识生产，高等职业教育管理是知识生产管理。无论是生产还是管理，实际上都是人与人的互动过程，其中必然会产生影响人与人相处的各种伦理现象与问题；（2）高等职业教育管理过程中出现的伦理现象原则对于高等职业教育管理的健康可持续发展也必然会产生影响；（3）高等职业教育管理可能会产生符合伦理的原则，即“道德的原则”，也可能会产生不符合伦理的原则，即“不道德的原则”。“道德的原则”是高等职业教育管理中利益关系和谐的表征以及对利益协调持续发挥积极作用的部分；“不道德的原则”是高等职业教育管理中利益冲突在道德现象上的表征以及对高等职业教育产生消极影响的部分 高等职业教育市场化是经济与伦理的结合，我们不仅要关注市场化高等职业教育的经济属性，更要关注其道德属性，因为经济的发展最终还是要回归到人的发展