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关于我县商务流通市场体系建设情况的调研报告
宁县商务局 陈俊
??? 市场是经济社会发展的导因,对区域产业发展有引领和带动作用。建一个市场,带一批产业,活一方经济,富一方百姓,兴一座城镇,已是被无数实例证明了的成功经验。我县商贸流通市场体系建设如何?对我县产业发展的引领和带动作用怎样?带着这些问题,我于今年年初至4月,先后深入到我县城区和18个乡镇,百佳超市、亨嘉超市、百姓超市、腾达建材市场等采取实地踏看,听取汇报,座谈了解,查阅资料等形式,就商贸流通市场体系建设情况进行了调查。现将调查情况报告如下:??? 一、我县商贸流通市场体系建设基本情况??? 近年来,县委、县政府高度重视商贸流通市场体系建设,围绕统筹城乡发展战略,狠抓商贸基础设施建设,积极引进发展商贸企业,大力开拓农村市场,积极调整商业业态,全县商贸流通市场体系建设步伐明显加快,一个多业态的商贸流通网络正在形成。据统计,目前全县共建有商贸服务网点8900多个,营业面积250万平方米以上,从业人员4万人以上。县城城区共有营业面积150万平方米,已建1000平方米以上的大中型商业网点有15个23.6万平方米。??? (一)重点市场初具规模,专业市场已显雏形。百佳超市、亨嘉超市、百姓超市、腾达建材市场等都已有一定规模。其中百佳超市营业面积3000多平方米,职工200多人,年销售额达0.36亿元。腾达建材市场集装饰装潢、销售、设计于一体,相关商家70余家。摩托车市场、家具商场发展势头强劲,呈现勃勃生机与活力。全县形成以城区市场为中心,向乡镇和邻近区县辐射的格局。??? (二)“万村千乡”工程取得明显成效,农村消费市场进一步活跃。截止今年4月,全县已建成合格农家店94个,今年底将建成合格农家店124个,实现全县行政村日用品店和农资店全部双覆盖;已销售家电下乡产品36261台(件),销售金额5314.37万元。???
(三)市场开放程度不断扩大,多种商贸流通业态并存,流通规模不断增大。近年来,我县商贸流通领域不断放开,百佳超市、亨嘉超市、等国内知名商家相继进驻。国内大型商业集团的进入,带来了先进的经营业态和管理模式,连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等现代新型业态在我县快速发展,呈现繁荣活跃态势。据2010年底统计,全县已建各类大型商场超市15个23万平方米,酒店宾馆989家,商业步行街1条,商业特色街2条。 2011年1-5月社会消费品零售总额实现13亿元。??? (四)商务项目工作成效明显,市场监管调控水平不断提高。为了加快推进商贸流通市场建设,2010年,县委、县政府出台了《宁县万村千乡市场工作推进实施方案》,建立了商贸流通设施项目库,近两年先后到市争取商贸流通和市场建设专项资金 300 万元,刺激和带动 8000 多万元社会资金投入商贸流通设施建设,为引导市场建设发展注入了新的活力。全县的限额以上商贸企业从2007年的3家增加到目前的11家。据我局初步统计,去年以来仅县城建3000平方米以上的大中型商场和市场近30万平方米,政府主导开发的马坪新区和三江两岸工程将是我县的亮点。同时,不断加大商务执法力度,县商务局、工商局、质监局、公安局等部门密切配合,城乡商贸流通市场管理日趋规范。在 2个超市建立了2个市场监测点,对主要生活必需品库存临界点实行报告制度,提高了市场调控的及时性和准确性。加强了对主要生活必需品的余缺调剂,2010年先后从外地调运蔬菜、猪肉等生活物资23万吨,确保了市场供给,满足了城乡居民生活消费需求,维护了正常的市场秩序和社会稳定。 ??? 二、存在的主要问题 ??? (一)市场规划建设滞后,体系不够完善,布局不尽合理。由于我县过去市场体系发展缺乏系统全面的长期规划,商品市场体系发育不平衡,市场分布不合理,建设标准不高,功能不完善,市场与居民区混杂,无停车场、卫生、供、排水等设施,市场专业分区和特色不明,专业市场少、综合市场小、便民市场差。县内没有大型农产品交易市场,农贸市场存在先天的布局缺陷,现代批发交易中心、专业市场、物流中心、配送中心等发展缓慢。商品流通市场已不能适应城市化的发展要求和居民的多层次消费需求,商品流通市场体系的培育与我县建立“主城功能拓展区”的市场结构以及功能和规模不相适应。县城老城区是县城传统的商业中心,网点众多,人气很旺,但缺少大型知名商场、连锁超市、高档酒楼、宾馆,,以街为市,影响道路畅通,躁音扰民,群众怨声载道。正街商业中心区都没有配套的停车场、货运场,群众购物和业主进出货物都只能在主要街道停车,造成城区交通堵塞。??? (二)农村商品市场发展缓慢,城区农贸市场急需改造升级。随着我县农业产业结构调整的逐步到位,一批专业化、规模化、集约化的农业产业带、产业区逐步形成,我县农产品在数量、质量、
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