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公文写作与处理 1、公文的含义： 公文，即公务文书。它是党政机关、企事业单位以及群众团体在公务活动（公务管理活动）中使用并形成的具有特定格式的文字材料。 理解： 1、《条例》和《办法》中对党、政公文概念的不同界定； 2、处理公务； 3、适用范围的界定 4、规范格式的要求 2、公文的类别 根据性质的差异： 规范性（条例、规定） 指导性（指示、决议、决定） 告知性（通知通报） 报请性（请示、报告） 记录性（会议纪要） 根据行文方向： 上行文（请示、报告） 平行文（通知、函） 下行文（指示、决定、批复） 根据来源： 收进文 外发文 内部文 根据制发机关： 党内公文 行政公文 群众团体公文 根据机密程度： 限知性公文 周知性公文 根据必威体育官网网址等级 绝密、机密、秘密、普通 绝密公文（密级时间30年）、机密公文（20年）、秘密公文（10年） 秘密公文：含有一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害的公文。 机密公文：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。 绝密公文：含有特别重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。 根据使用范围 法定公文 事务公文 根据内容处理 参阅性公文 承办性公文 根据办理时间 特急公文（特急件）急办公文（急件） 常规公文（平件） 根据版头形式： 有版头公文（红头、白头） 无版头公文 紧急电报的分类：特提，特急，加急，平急。 平件：指无特殊的时间要求，按照工作常规依次传递处理的公文。 急件：内容重要并紧急，需要优先、迅速传递处理的公文。 特急件：内容重要并特别紧急，需要打破工作常规，随到随优先，迅速传递处理的公文。 本节试题练习 1、公文的作者以什么名义才可以制发公文（A ）。　　A 法人代表的名义　　B 国家公民的名义　　C 机关的名义或其代表人的名义　　D 其他社会组织与个体结合的名义 2、公文的主题是公文制发者所要表达的（C ）。　　A 政策和法规的观念　　B 重视本单位利益的观念　　C 意图或主张　　D 通报有关事件的细节 3、行政公文是行政机关在行政管理中所形成的具有（ D ）的公务文书。 A 解决问题性质；B 治理社会性质； C 管理国家性质；D 法定效力和规范体式。 4、 公文的内容必须充分体现出有关（C）的基本精神。 　　A.能收实效 B.服务人民　　C.政策法规 D.上传下达 5、公文急件是指(B )。A.内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件B.内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件C.内容至关重要并特殊紧急，已临近规定办结期限，需随时优先迅速传递处理的文件D.内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随时迅速传递的文件 6、国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文为（C）。 　A.上行文件 B.下行文件　C.平行文件 D.领导指令性文件 7、公文在传达制发机关决策与意图，体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是（ B）。 　A. 法定性 B.权威性 　C.公开性 D.制约性 8、 公文在执行上的重要要求是（B ）。 　A.实践性 B. 强制性C.时间限度 D.指导作用 延伸知识考点： 1、公文的作者与撰写者不同 《西安市政府关于加强军队转业干部安置工作的决定》的作者是（ ） A 西安市市长 B 西安市政府 C 西安市政府办公厅 D 西安市军转办 2、行文方向的概念： 在公文的行文关系上，上行文是指（ ） A 向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件 B 向所属被领导机关或组织发出的文件 C 向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件 D 向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件 常用公文的种类 党的公文：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。（14种） 行政公文：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。（13种） 1．决议（党）。2．命令（令）（政）。3．决定（党）。4．公告（政）。5．公报（党）。6．意见（政）。7．通告（政）。8．通知（党政）。9．通报（党政）。10．议案（政）。11．报告（党政）。12．请示（党政）。13．批复（党政）。14．条例（党）。15．规定（党）。16．函（党政）。17．会议纪要（党政）。18．工作要点（党政）。19．规划（党政）。20．建议（党政）。 二、公文的格式、结构和稿本 1、概念：指公文的各个组成部分在页面上的具体表现