区级机关目标的管理绩效考核工作实施建议2016.docVIP

区级机关目标管理绩效考核工作实施意见 为了进一步增强区级机关的大局意识、服务意识、责任意识、法制意识，确保区委、区政府各项工作的落实和完成，正确评价区级机关各部门的工作实绩，在2007年区级机关目标管理绩效考核工作取得初步成效的基础上，现就关于开展2008年区级机关目标管理绩效考核工作，提出如下实施意见。 一、指导思想 坚持以人为本，执政为民的思想，深入贯彻落实科学发展观，按照科学发展观和正确政绩观的要求，以建设“廉政、勤政、务实、高效”的机关为目标，在“客观公正、简便易行”的基础上，进一步优化考核系统，对区级机关各部门工作实施过程管理和科学评价，充分发挥考核工作的导向作用、激励作用和监督作用，确保区委、区政府各项工作任务的顺利完成。 二、考核对象和分类 考核对象：区级机关各部门和列入目标管理的区直属事业单位，共65家。 为了体现考核的针对性、可比性，依据分类考核的原则，将参加考核的65家部门（单位）分成3类。具体分类如下： （一）党群综合类（19家）：区人大办、区政协办、区委组织部、区委宣传部、区委统战部（民宗办、台侨办）、区委政法委、区委政研室、区级机关党工委、区委老干部局、区委610办、区委党史办、区委党校、区总工会、团区委、区妇联、区工商联、区侨联、区红十字会、区志办； （二）管理服务类（26家）：区发改委、区经委、区科委、区外经委、区信息委、区人口计生委、区国资委、区人事局、区劳动保障局、区司法局、区民政局、区财政局、区统计局、区教育局、区卫生局、区文广局、区体育局、区档案局、区民防办、区信访办、区机管局、区地区办、区人口办、区证照中心、区土地储备中心、区招投标办； （三）执法监督类（17家）：区纪监委、区法院、区检察院、区公安分局、区审计局、区房地局、区建管局、区环保局、区规划局、区农绿局、区水务局、区安监局、区城管大队、区税务分局、区工商分局、区质监局、区药监分局。 效能建设测评结果在听取分管领导意见的基础上，由区考核领导小组审核确定；区委办、区府办、区纪监委由区考核办组织评议，区考核领导小组确定等次；区安全分局由市有关部门提供考核材料，区考核领导小组确定等次。 三、考核内容 目标管理绩效考核，主要有三方面内容：职能工作、综合管理工作、效能建设工作，并设立20项考核指标要求。 （一）职能工作。重点考核区委、区政府重要工作、重点工作、实事项目、民生指标和本部门（单位）提出的工作目标完成情况，以及条块工作牵头协调的情况。设立的考核指标要求，共有9项:（1）一级工作目标中的量化要求；（2）一级工作目标完成的时间节点要求；（3）一级工作目标完成的质量要求；（4）一级工作目标完成的效率要求；（5）二级工作目标中的量化要求；（6）二级工作目标完成的时间节点要求；（7）二级工作目标完成的质量要求；（8）二级工作目标完成的效率要求；（9）条块工作牵头协调情况。 （二）综合管理工作。综合管理工作，主要指机关共性的工作。设立的考核指标要求，共有6项：（1）领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设；（2）党风廉政建设；（3）精神文明建设；（4）社会稳定工作；（5）节约型机关建设；（6）人大、政协和统战、工、青、妇工作。 （三）效能建设工作。效能建设工作，设立的考核指标要求，共有6项：（1）党务(政务)公开；（2）办事效率；（3）服务态度；（4）依法办事；（5）清正廉洁；（6）存在问题整改。 目标管理绩效考核指标要求（详见附件一）。 四、考核办法 目标管理绩效考核，按照相关的考核指标要求进行考核，主要采取以下五种办法： （一）实行百分制量化考核。考核建立在客观数据的基础上，通过量化内容，确定考核标准，设定相应权重，科学合理地评价各部门（单位）的工作实绩。 （二）实行平时考核制。依据年度工作目标分解生成季度工作目标。从第二季度起，每季度考核一次，主要考核季度工作目标完成情况，并作出自评。季度小结主要反映季度工作完成的质量、数量等情况，并提出下季度推进的目标。 （三）组织开展效能测评。由党代表、人大代表、政协委员和社会中介组织、基层干部群众参与机关目标管理绩效考核。委托社会中介组织对65家部门（单位）进行效能满意度测评和区重点目标实施情况测评；区效能办和区委办、区府办组织区党代表、人大代表、政协委员和效能建设评议员进行效能评议。 （四）设立创新创效奖和“一票否决”制。创新创效奖，主要用于奖励领导班子成员以及有关有功人员。一票否决，主要是部门（单位）出现因主观原因未完成区委、区政府重要工作、重点工作、实事项目和民生指标等情况（详见附件二）。 （五）年度工作考核。年度考核在平时考核的基础上进行。考核分为特别嘉奖、优秀、良好、基本达标4个等次。考