国际工程合同管理读书报告.docxVIP

水利水电学院2013年工程硕士研修班国际工程合同管理中的问题和解决措施初探专 业名 称水利工程授 课 教 师课 程 名 称国际工程合同管理学 员 姓 名XXX国际工程合同管理中的问题和解决措施初探摘要:本文从国际工程合同管理的内容和概念出发，探讨了我国水利行业在国际工程合同管理上的不足，并提出了相干解决措施。通过对国际工程项目麦洛维大坝的分析，表明学好和用好合同是当前管理好国际项目工程的关键。一、国际工程合同管理的内容（1）国际工程国际工程指一个工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个阶段的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。1.国际工程包含国内和国外两个市场国际工程既包括我国公司去海外参与投资是实施的各项工程，也包括国际组织和国外公司到中国来投资和实施的工程。我国目前是一个开放的市场，随着加入世界贸易组织，工程项目市场会更加对外开放，在国内也会遇到大量“涉外工程”的国际项目。2.国际工程包括咨询和承包两大行业国际工程咨询是以高水平的智力劳动为主的行业，一般都是为建设单位——业主一方服务的，也可以承包商聘请为其进行施工管理、成本管理等；国际工程承包包括对工程项目进行投标、施工、设备采购及安装调试、分包、提供劳务为主等，按照业主的要求，有时也做施工详图设计和部分永久工程的设计。（2）合同合同是一个契约。国际工程合同是指不同国家的有关法人之间为了实现在某个工程项目中的特定目的而签订的确定相互权利和义务关系的协议。合同文件包括在合同协议书中指明的全部文件，一般包括合同协议书及其附件、合同条件、投标书、中标函、技术规范、图纸、工程量表以及其他列入的文件。即工程合同包括工程项目的全部合同文件以及这些文件包含的内容。（3）合同管理合同管理指参与项目各方均应在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。国际工程的建设过程同国内基本建设工程的实施过程大同小异，但由于它是一种跨国的经济活动，是涉及到多学科的一项系统工程，风险与利润共存，因此，较之一般的国内工程，它需要更严格的合同管理。大量的国际工程项目管理实践表明，合同管理是整个国际工程管理工作的核心。所有的国际工程项目管理工作都是围绕着如何圆满地完成合同而展开。合同管理的成功与否，直接决定着项目的成败，决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。合同管理因其自身特点而与其他诸如进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等项目管理子模块有所不同，这表现在：第一，合同管理强调全过程管理。即从最初业主与承包商的商务接洽、投标报价、合同签订、合同实施到最后项目完成之后合同文件归档为止，合同管理渗透到项目进程的各个阶段；第二，合同管理强调全员管理。合同管理的参与人并非仅限于合同管理部门，而囊括了所有的项目参与人。也正因为如此，合同管理成为包含内容最为复杂的项目管理子模块。除了处理项目各阶段形成的合同文件、应对各种由于变更、索赔、分包等发生的合同事件之外，还要涉及内部与外部多层次、多角度上的协调管理。二、水电施工企业承建国际工程中在合同管理方面存在的问题中国水电施工企业走向国际市场、特别是在承建大型水利工程的过程中，所缺乏的不是施工技术和施工能力，而是项目管理和合同管理，特别是在合同管理方面，我们还远未达到应有的国际水平。除语言能力有限等客观因素外，我们最主要缺乏的是合同意识和合同经验。当发生合同事件时，我们习惯于按国内固有的思维模式去分析问题和解决问题，而往往忽视了合同条款的规定；即便意识到了，但有时又不知该采用何种方式和程序去处理。目前，承建国际工程的中国水电施工企业在合同管理方面普遍存在以下几个问题：(1)不熟悉合同规范和法律；(2)合同的意识较差，尤其是对国际工程合同管理意识淡薄；(3)合同双方缺乏自我保护意识；(4)合同管理人员不足、组织机构不健全；(5)合同管理不能得到其他部门很好地配合和协作。三、解决问题措施如何更好地提高中国施工企业的合同管理水平，使合同管理工作更加规范化、系统化,以尽快适应国际工程要求，成为真正具有国际水平的承包商，应重点考虑以下几个方面问题：1.树立合同意识首先应该明确，实施工程即是履行合同，我们为工程所做的一切都不过是在履行一个或多个合同。这就要求项目的管理者必须具备基本的合同意识，时时以一种合同观来审视和处理项目实施过程中的事件及各种关系。在做决定时，不仅要考虑技术上的合理性或可行性，同时还要考虑随之而来的合同效应。好的合同意识体现在做与不做的取舍上，如在设计优化的问题上，如果对我们有利且不会在技术上留后遗症的则应积极争取，但还要综