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城南新区社会事业工作情况汇报 一、广电 1、基本情况 市广电局已召集两次交接会，目前还在对接中。 2、存在问题 伍佑和新都有线网络都属两区公司，整体移交还是有偿收购，需提请市政府会办。 3、下一步措施 继续请市广电局协调伍佑广电站和文化站整体移交城南新区社事局，并具体请示市政府请求会办整体移交方案。 二、教育 1、基本情况 根据盐城市人民政府第21号专题会议纪要精神，2011年12月29日下午，由市教育局牵头，市教育局副局长徐国良主持召开了盐都区、亭湖区、市开发区、城南新区负责教育工作的主任、局长会办会。根据会办的要求，我们对各个学校进行了基本情况的摸底，拟订了以人、财、物为主的具体移交内容，特别是对2010年9月5日前在职人员情况进行逐校核对，形成了一套内容相对完备、能够反映相关基数的移交表。同时，我们亲自上门与三个区的教育主管部门进行了对接。按照会办的要求，原计划2012年1月17日前交接结束，但根据对接情况难以完成。 2、存在的主要问题及处理建议如下： （一）亭湖区 教育工作会办未明确盐南职中的划留问题，决议由市教育局向市政府领导汇报，由市政府协调解决。因此，城南新区一直未将盐南职中作为接收对象。同时，亭湖区教育局认为其他学校移交应等盐南职中划留问题落实后进行，所以，其他学校各项交接工作都无法开展。 （二）盐都区 （1）关于日月路小学 ①关于盐城市第二小学（以下简称“二小”）交流到日月路小学的16名教师，建议与盐都教育局协调，继续推进教师交流制度，交流教师的人员编制工资关系不变。城南新区参照盐都的做法，每年给予该校交流教师3万元以上的生活补贴。 ②关于葛秀兰校长的去留问题。葛秀兰校长是二小交流到日月路小学的，建议按照本人意愿，将其人员编制工资关系落实到城南新区或盐都区。 ③该校交流到二小的13名教师，建议继续交流。 ④该校借进的12名教师，考虑到教学工作的连贯性，建议借用到2012年暑假，人员编制工资关系不变。 ⑤该校借出的5人以及到村支教的6人，建议在2012年暑假返回该校。 ⑥该校在2010年9月5日以后调进的5人、新招的2人，建议不予接收。 （2）西堡小学，建议按现状接收 (3)新都街道社区教育中心，建议按现状接收 （三）市开发区 目前，市开发区教办未提供2010年9月5日教职工花名册，只提供了2011年12月份的教职工花名册，并声称两份资料是一致的，人员情况没有变化。经过调查，我们了解到的相关情况如下： （1）关于新河实验小学 ①从盐城市第一小学交流到该校的11名教师建议继续交流，由城南新区在经济上给予交流教师一定补助。具体实施上，参照开发区每人每月500元车贴、每人每天10元生活费的标准执行。 ②该校2010年9月5日以后调进的二十多名教师，建议全部退回，不予接收。 ③该校代课教师王安夫，原开发区领导会办由区财政支付每月1600元的工资，建议继续参照此办法执行。 ④该校校长被开发区借用，学校日常工作一直由副校长王建荣主持。城南新区接管该校后，建议继续由副校长王建荣主持工作。 （2）关于新河幼儿园 目前，原开发区幼儿园正副园长人员编制工资关系全部在市开发区，新河幼儿园面临移交后没有园长主持工作的问题。建议城南新区社会事务管理局在新河街道的配合下，尽快落实新河幼儿园园长人选。 三、体育 目前，体育交接工作处于初步准备阶段，建议等教育工作交接时一并落实体育工作的交接问题。关于体育彩票的问题，我们正在调查了解发放的渠道与主管部门等基本情况，准备与体育局对接。 四、卫生 1、基本情况 关于城南新区卫生移交工作，在市卫生局主管部门的牵头下，已召集盐都区、亭湖区、市开发区以及城南新区四个区前后进行了两次专题会办研究，相关三个区已形成详细的移交方案并送达给市卫生局和城南新区。根据2月16日会议精神，结合三个区移交方案，城南新区社事局进行认真梳理，于2月17日下午专门向市卫生局具书面请示，就有关卫生交接工作汇报。 目前，城南新区具备交接条件的工作有：一是辖区内的医疗卫生单位、社区卫生服务站（点）等卫生阵地；二是行政区域内在编在岗卫生技术人员、乡村医生和离退休在编人员（按人事部门核定的人数）全部划入城南新区；三是辖区内的医疗卫生单位的财务工作；四是基层卫生工作；五是爱国卫生工作。 2、存在问题 ( 1)由于城南处于起步发展阶段，受编制、人员、技术等诸多因素的制约，目前不具备成立卫生监督、疾病控制、妇幼保健等专业机构的条件，严重影响城南新区卫生交接工作进程。 （2）城南新区在省里没有独立“户头”，如不实行挂靠，省级相关补助费用、工作经费不便下达，城南新区的上报数据不便于上报和统计。 ( 3)新型农村合作医疗工作不能独立运作。由于城南新区没有新型农村合作医疗运行系统，不能开展新农合资金结报和管理。 3、下一步措施 ( 1)由于人员不