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城管执法装备保障研究
摘要:中国城市迅速发展,城市规模扩大、城市品味提升、管理需求日益,城市管理问题日益突出,重要性日渐凸现。而且,城管在执法过程中,也存在暴力抗法,执法不配合等问题,如何更好保障执法,监督执法,提升执法装备势在必行。当前,信息技术,数字技术突飞猛进。在这样的背景下,如何把信息技术,科技创新装备更好的运用到城市管理工作中去,加强城管执法的装备,提高城市管理的效率和水平,转变原有的城市管理体制,创新管理新机制,让城管执法更加公正公平的“阳光”下进行。
一、执法装备现状
(一)行政执法装备现状
l、县级执法机构。
2、已经核定编制的行政执法人员总数 (二)办案情况 2010年立案数量 (三)执法装备基本状况 台 ** ** ** 2 测噪仪含校准器 只 ** ** ** 3 手持激光测距仪PD42 只 ** ** **
2.我市综合性行政执法局**中队执法交通工具统计表
序号 名称 计量 数量 当前金额 启用日期 1 轻型载货货车 辆 ** ** ** 2 春风牌二轮 辆 ** ** ** 3 本田二轮摩托车 辆 ** ** **
3.我市综合性行政执法局**中队执法通讯工具统计表
序号 名称 计量 数量 当前金额 启用日期 1 无线对讲机 只 ** ** ** 2 录音电话机 只 ** ** **
4.我市综合性行政执法局**中队执法取证工具统计表
序号 名称 计量 数量 当前金额 启用日期 1 索尼录音笔 个 ** ** ** 2 索尼数码相机T900 只 ** ** ** 3 索尼SR87E摄像机 只 ** ** ** 4 密录仪(数字现场取证仪) 只 ** ** **
5.执法服装。一线执法人员着装执法。制装费有固定的财政拨款。 二、执法装备存在
(一) 1、否将执法装备配备作为经常性项目在年度预算中给予安排 2、 (二) 1、执法装备与执法工作实际需要之间的矛盾根本上来说是人们对城市的管理水平要求越来越高与当前城市发展水平不能满足人们要求之间的矛盾。当前经济快速发展,城市规模迅速扩张,居民对城市管理水平的要求日益提高,这对城市管理者更是一个挑战。这不仅要提高城市管理者的素质,还要加强城市管理装备的投入,如一个完善的数字城市监控系统,有助于提高管理效率,管理质量;执法人员随身携带的执法记录仪器,不仅能监督执法者,更让执法更加阳光公正,而随手携带的摄像机对执法者工作的记录就没有那么方便,这就需要加大城市管理的投入,扩大执法装备配备的范围,让执法装备更加人性化。
2、当前由于城市发展的水平不一样,因此,在执法装备的配备上也不均匀,不存在同一地区,统一的配备标准。如整个**市城市管理综合行政执法局,我市和下面代管辖的三个县的执法装备上也各有标准,不存在统一性,在执法装备的配备上也有比较大的差别,这也间接的导致了城市管理的水平不一样,以我市城市管理局**执法中队为例,在执法装备的配备上与市**城区的中队存在差距,当然这也与当地政府的财政支持力度相关,城市的发展水平相关。
3、装备的先进、齐全与。。 三、执法装备建议(一 (二)部门横向比较
根据了解,本地区工商、、公安等部门的执法装备配备从整体上讲,这些部门现有执法装备的配备水平和标准都高于部门。 (三) 全国各地新型执法装备介绍
1、数字化城管执法车辆
重庆市城管执法进入数字化阶段,重庆市首台装备360度旋转摄像头的城管执法车投用,车顶安装有360度旋转摄像头,车身内部的座椅背后,都安装上了液晶显示屏。只要执法人员调整手中的遥控器,摄像头就能自动旋转,显示屏上就能出现周围360度范围内所有场景画面。摄像头安装有夜视仪,夜间也能摄像。车辆巡逻发现的问题,均会第一时间传回数字平台,使巡查取证有图片视频为证,辅助立案车载视频主要是起现场核查和监督的功能,当接到市民投诉信息,GPS会发现最近的巡查车在什么位置,然后通知该车现场监督处理情况。这将实现执法队员移动搜寻城市脏乱差,占道违章。摄像头可记录百米外违章事件,主城配备50辆“电子眼”监察车,巡查面积实现主城全覆盖。
南京城管系统首次为部分队员正式配备 “执法记录仪”,既可对执法过程全程摄像,规范执法过程,又可防止出现扯皮现象。
鼓楼城管执法大队配备的这款设备,长七八厘米,宽三四厘米,兼具录音、拍照和摄影功能,拍照最高像素1200万,配置2英寸高清彩色显示屏,内置充电电池可以连续工作10.5小时。此外,该设备还配备145度广角镜头,有红外和激光拍照定位功能,夜间黑暗环境中10米内拍摄的人物面孔清晰可辨。 ‘执法记录
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