安全生产基准化部分基本常识 〔2〕.docxVIP

安全生产标准化部分基本常识1、安全生产标准化发展历程安全生产标准化在我国已经历了近30年的发展历程。上世纪80年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动，先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。随着人们对安全生产标准化认识的提高，特别是在上世纪末，职业安全健康管理体系引入我国，风险管理的方法逐渐被部分企业所接受，从此使安全生产标准化发展为设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、安全生产管理活动的标准化等方面。2、安全生产标准化发展历程总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验、回顾国内外企业安全生产发展历程，结合我国企业安全生产现状和需求，认为安全生产标准化是安全监管手段和监管机制的创新，是企业安全发展的必经阶段。“风险预控管理”为核心的“标准化体系”3、安全生产标准化现实意义（1）安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的重要途径。（2）安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度。（3）安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。（4）安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。4、安全生产标准化建设的特点（1）全过程、全方位、全员、全天候；（2）人、机、环境、管理；（3）体现安全与生产、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性。（4）体现“风险管理、过程控制、持续改进”的思想。5、安全生产标准化建设的内涵（1）企业安全生产监管机构是安全工作的职能部门，其工作质量和绩效关系到企业全体的安危兴衰，“正人先正己”，必须首先使其工作规范化和标准化，并做出表率。（2）生产班组是企业的生产经营的基层细胞，保持班组安全、有序、文明、健康的活动，整个车间才能生机勃勃，因而班组必须要有安全工作标准。（3）从事生产经营活动的作业场所，每一个环节、每一个岗位，其作业现场和操作程序等，均可采用预先设定的安全生产质量标准来加以控制。（4）通过开展安全监管部门、生产班组、作业现场三个方面的安全达标活动，逐步实现企业全过程、全员的安全生产标准化。（5）各项工作的安全标准必须符合国家有关法律、法规、规章、规程，达到国家或行业技术标准和管理标准。（6）通过安全达标活动，保障生产经营单位的生命安全、职业健康及其合法权益，保护企业财产不因事故遭受损失。（7）通过达标活动，创建安全文明单位，推动社区安全文明建设，实现国泰民安、安全发展！促进全社会经济建设健康、协调、可持续发展。6、安全生产标准化建设的原则（1）政府推动、企业为主安全生产标准化是企业安全生产工作满足国家安全法律法规、标准规范要求，落实企业主体责任的重要途径，是企业安全管理的自身需求。（2）总体规划、分步实施各级政府在制定安全生产标准化达标方案时，必须摸清辖区内企业的规模、种类、数量等基本信息，按照分级属地原则，依据企业大小、素质、能力、时限等实际情况，进行总体规划，整体推动所有企业全面开展建设工作。（3）立足创新、分类指导各地在推进安全生产标准化建设过程中，存在企业量多面广、工作任务重问题，因此要从本地的实际出发，充分发挥市县安监部门的主动性和积极性，创新评审模式，提高创建质量。。（4）持续改进、巩固提升企业安全生产标准化的重要步骤是建设、运行、检查和持续改进，是一项长期工作。外部评审定级仅仅是检验建设效果的手段之一，不是安全生产标准化建设的最终目的。企业建设工作不是简单整理文件的过程，需要根据安全生产规章制度，实施运行，不可能一蹴而就。达标之后，每年需要通过进行自评和改进，不断检验建设效果。7、安全生产标准化建设的核心内容建立在危险源辨识、风险评价与控制基础之上，涉及企业的所用人员、作业和活动。主要包括:（1）设备设施维护标准化；（2）作业现场标准化；（3）行为动作标准化；（4）安全生产管理标准化。第二章安全生产标准化体系的建立1、企业安全生产标准化建设流程（1）策划准备及制定目标策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，明确在安全生产标准化建设过程中确保各部门按照任务分工，顺利完成各阶段工作目标。（2）教育培训安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度；其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。（3）现