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在市政府工作报告讨论会上的发言提纲
方百春
(2011年9月23日)
尊敬的张市长,各位领导、各位代表:
今天上午,我们听取了张市长向市三届人大一次会议所作的政府工作报告,我认为,张市长所作的政府工作报告主题突出,立意高远,统揽全局,对上届政府工作回顾总结全面客观、实事求是,今后五年政府工作思路清晰、目标宏伟、措施有力,是一个提振信心、催人奋进的好报告。更是一个推动全市科学发展、和谐发展、更好更快发展、建设幸福抚州的好报告。主要特点体现在:一是报告主题鲜明、振奋人心。报告鲜明的提出了今后五年政府工作的思路和目标:全力打好工业强攻战、县域经济大会战、跑项争资攻坚战“三大战役”,推动经济社会又好又快发展,为建设殷实、文明、和谐的幸福抚州而努力奋斗。我觉得这个主题既符合抚州实际,又顺应时代发展要求,对全市今后五年的发展指明了方向。二是报告重点突出、鼓舞人心。报告既讲的全面,又突出重点,措施具体,内容丰富,提出了全力打好“三大战役”、大力发展现代农业、繁荣发展现代服务业、加快推进新型城镇化、进一步扩大改革开放等一系列有效举措和工作思路,这非常符合抚州当前发展现状,也是抚州加快经济发展、迅速崛起赶超的迫切需要和内在要求,对全市今后的经济社会发展将起着至关重要的推动作用。三是报告贴切实际、凝聚人心。报告对过去工作的总结客观实在,既肯定了取得的成绩,又指出了当前存在的问题,特别是今后五年主要经济指标的奋斗目标充分考虑了抚州市情,非常贴切抚州实际,既体现了脚踏实地的特点,又表现出了加快发展的特征,比如财政收入年均增长16%,生产总值年均增长11%,目标定的不高,但超过全省平均水平,这些发展指标求真务实,注重质量,符合经济发展规律,符合抚州实情。我对这个报告举双手赞成,这个报告将成为指导全市以及各县区今后五年发展的纲领。
一直以来,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,临川区积极抢抓机遇,奋力赶超,经济社会持续保持了平稳较快的发展势头。五年来,全区生产总值五年翻一番,由84.5亿元上升到203.5亿元;财政总收入、地方财政收入五年翻两番,分别由2.1亿元、1.47亿元上升到9亿元和6.95亿元;社会固定资产投资总额五年翻两番,由45亿元上升到192.3亿元;规模以上工业增加值五年翻一番,由8.7亿元上升到21.1亿元。特别是今年以来,我区面临信访维稳严峻形势,自我加压,负重拼搏,继续保持了平稳较快发展势头,主要经济指标增长较快,逆势上扬、提速进位。上半年全区生产总值完成105亿元、增长13.6%,农民人均现金收入3607元、增长17.1%;1—8月财政总收入完成8.1亿元、增长43%,固定资产投资完成77.3亿元、增长15.16%。
虽然我区的经济社会发展取得一定的成绩,但与市委、市政府的要求相比还存在较大的差距,财政收入等某些指标还落后于兄弟县。市委、市政府领导班子对县域经济发展非常重视,尤其是对临川高看一眼、厚爱一份,不仅将出台一系列加快县域经济发展的政策措施,而且陈日武副市长还将牵头,对给临川松绑解压问题进行专题调研,这是市委、市政府对临川的厚爱,更是临川加速崛起、奋力赶超的千载难逢的机遇。我们将冷清分析当前的形势,牢牢把握有利契机,以市党代会精神和市《政府工作报告》的要求为指针,结合我区的实际,进一步坚定发展信心,理顺发展思路,确定发展目标,抢抓发展机遇,以百倍的努力、争分夺秒的精神,埋头苦干,奋力赶超,重新夺回领头羊的位置,为全市经济社会又好又快发展作积极贡献。在具体的工作中,我们将努力做到以下几个方面:
一是全力以赴主攻工业。举全区之力夯实园区发展平台,进一步加大投入,完善园区基础配套设施,增强抚北园区的项目承载力、产业承接力、企业孵化力,在做大做强现有的有色金属加工、食品加工、生物化工、轻工纺织、机电制造、新型建材六大支柱产业的基础上,积极发展和开拓电子家电、汽车配件等产业,力争至2013年实现园区主营业务收入超200亿元的目标。同时,尽快在市主城区周边的抚北沿线、东馆抚城线、七里岗东临线等优势区域逐步规划建设三个各具特色的工业小区,力争在三至五年内形成“一园三区”的工业发展新格局。
二是坚定不移实行项目战略。持之以恒向外引项目。牢固树立“抓招商就是抓发展、抓生产力”的意识,健全激励机制,实行重奖特奖,形成全区上下竞相招商的良好局面,着力引进一批发展潜力大、科技含量高、带动能力强、税收贡献大的大项目、好项目。坚持不懈向上争项目。制定跑项目争资金的奖励政策,加大跑部进厅力度,对跑项目争资金成效好的单位给予奖励,千方百计争取一批重大项目。多管齐下向内培项目。加快中小企业创业孵化基地建设,加大扶持力度,推动全民创业,吸引更多的能人回乡创办企业。
三是集中精力打造教育。进一步优化教育资源配置,凭借临川教育的影响力和知名度,进一步做大做
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