小企业采购招投标1.docVIP

企业采购招投标 招投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖，工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采取的一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。形式 招投标有公开招投标和邀请招投标两种形式。 公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。 邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。招投标原则招标投标活动原则：公开、公平、公正和诚实信用。 ?【案例】 1984年以前的奥运会，基本上都是政府操办的，每一届都亏损。例如，1972年德国慕尼黑奥运会，恐怖分子劫持了以色列的运动员，这一届奥运会亏损了大概10亿美元；1976年加拿大的蒙特利尔奥运会，亏损了20亿美元；1980年莫斯科奥运会，西方国家抵制，结果这一届运动会亏损90亿美元。 1984年美国洛杉矶奥运会组织委员会主席叫尤伯罗斯，现在是美国奥委会主席。当年他组织奥运会的时候就用到了招投标的工具。 尤伯罗斯当时是一个旅行社的总经理，管理才能非常出众。承担奥运会的组织工作任务后，想了很多办法。先用150美元，在银行为洛杉矶奥运会的组织委员会开了一个账户。然后分析资源，并用招投标的方式把这些资源卖给企业，充分体现出资源的价值。 例如，在奥运场馆里面做广告，哪个企业出钱高，就树哪个企业的广告牌。也就是指定广告商，或者指定唯一的产品。他首先从饮料业开始，美国的可口可乐和百事可乐参加竞标，结果可口可乐中标，一个标就是1500万美元。通过招投标的方式，把一件件的资源卖出去，筹集了足够的资金。本次的奥运会上，电视转播权也是通过这种方式进行销售，结果美国广播公司以2.5亿美元中标。 ?点评：洛杉矶奥运会的招标方式体现了如下特点，即：通过规范的过程，以便宜的价格购买到比较好的东西，并通过对招投标的管理、策划，把资源真正的内在价值发掘出来，使交易双方达到了双赢的局面。 ?四、企业熟悉招投标的基本目的 ?企业掌握招投标的工具，可以在资源整合的过程中使资源最大化，或者最优化,以较低的成本采购最好的货物，创造最大的价值，提高企业的竞争力。 五、招投标流程 （一）、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。招标人根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，因为评标是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的。此外，招标文件是签订合同所遵循的依据，招标文件的大部分内容要列入合同之中。因此，准备招标文件是非常关键的环节，它直接影响到采购的质量和进度。? 通用合同条款，是指这些条款基本上是通用的。一旦设定了以后，就不需要每一次都进行调整； ? 专用合同条款，是针对招投标活动的具体内容，需要每次进行调整； ? 特殊合同条款； ? 专用（特殊）合同条款资料，专用条款或者特殊条款的资料要附在合同后面。 以这就是比较复杂的合同文本的设计层次。 ?各层次条款的法律地位： ? 专用合同条款根据具体项目编写，通常是对通用条款的补充和进一步明确； ? 如果“通用条款”不适合于“专用条款”的，可以删去。此外，对通用条款不够具体细致的内容，专用条款可以补充和完善； ? 当合同条款内容相互发生矛盾，专用条款的法律地位高于通用条款，因此，对专用条款要格外重视。 招标文件至少应包括以下内容： 1.招标通告。 2.投标须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括： (1)资金来源。 (2)如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。 (3)货物原产地要求。 (4)招标文件和投标文件的澄清程序。 (5)投标文件的内容要求。 (6)投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，必须对投标语言做出规定。 (7)投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较最低评标价。 (8)修改和撤消投标的规定。 (9)标书格式和投标保证金的要求。 (10)评标的标准和程序。 (11)国内优惠的规定。 (12)投标程序。 (13)投标有效期。 (14)投标截止日期。 (15)开标的时间、地点等。 组成部分 　　（1）前附表；