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市局领导在调研时的汇报材料
――**市国土资源局**分局
2006年,是“十一五”规划的开局之年,也是**向第二个率先迈进的开局之年,我们**国土分局紧紧围绕市局年初确定的“一二三四五六”的工作思路,以及**镇党委、政府提出的“锁定‘三个未来’、实现‘四个对接’”的要求,在内涵挖潜、节约集约上下功夫,千方百计地探求开源之道,寻找土地新的利用空间和潜力,很抓各项重点工作的落实,取得了较好的成绩。现按照调研预备通知的精神,我主要从三个方面,汇报**国土分局贯彻落实重点工作、中心工作的具体情况:
一、开展满意国土分局、五好国土员创建活动的情况:
开展创建人民满意国土资源分局(所)和“四型”科室及争做“五好”国土员活动,是进一步提高国土资源部门“为民、便民、利民”服务环境,提升国土资源分局在人民群众中的文明形象的重要载体,在创建过程中我们着重做好“五个抓”:
一是抓组织。分局及时成立创建活动领导小组,制定了创建实施计划和活动计划,落实各项创建措施,定期或不定期组织督查、检查、考核,确保创建活动取得实效。
二是抓培训。按照年度学习培训计划,坚持每周1次业务协调会,每月组织1-2次岗位业务知识、法规培训,每季进行1次专题理论学习的制度,不断提高干部职工的自身素质和一专多能的业务技能。在坚持集中学习培训的同时,积极倡导个人自学,今年我们分局建立了阅览室,购买了法律、办公自动化等方面的书籍,为干部职工的知识更新,提供学习的平台。
三是抓管理。进一步完善内部管理制度,严格落实岗位责任制、办公制度、考勤制度、挂牌上岗、人员去向、工作人员守则等各项规章制度。坚持工作人员月度工作计划和工作小结的制度,对工作的完成情况、在工作中发现和碰到的困难、问题,或需要分局出面协调、沟通的事宜,以书面形式及时提出,真正做到以制度管事、管人。
四是抓重点。我们围绕市局明确的3大类20项目标任务,按照职责和分工,分局与二个科室、科室与个人,层层签订《年度工作目标责任书》,把闲置土地处置、建设用地挂钩、项目的促收促建、土地节约集约利用、土地复垦整治、落实预留地政策等重点工作,分解到岗、落实到人。并坚持一周一督查,一月一讲评,半年一小结,全年一总结的重点工作督查制度,确保完成市下达的各项工作目标任务。
五是抓服务。为群众提供贴心服务、为发展提供优质服务、为基层提供便民服务,是我们国土资源系统的优良传统。为此,我们**国土分局定期走访外资服务心、民资服务中心、台商协会**分会和**商会,及时了解企业的情况,主动征求有没有需要我们国土部门帮助解决的困难。经常性走访行政村、社区,帮助基层把各项政策用足用活,真正在服务发展、服务基层、服务群众上用心、想招、求实效。,……
2.切实加强供地后的跟踪管理。加快建设用地项目的开工建设进度,也是提高土地的节约集约用地水平的重要途径。2006年,在镇党委、政府领导关心和支持下,制定了定期召开现场办公会、企业负责人座谈会等促收促建工作制度,对批而未建的建设用地项目,逐一排队“会诊”,寻找对策。对一些暂时不开工的项目,明确分工,落实责任人,积极与企业沟通,签订开工承诺书。目前,我镇建设项目开工率达到68.68%,其中:外资项目开工率68.24%,民资项目开工率66.9%。2005年度办理的建设项目,外资项目开工率80.69%、内资项目开工率80.46%;2006年1月至今办理的建设项目,外资项目开工率30.78%、内资项目开工率21.74%。
3. 加大闲置土地处置力度,认真落实建设用地相挂钩政策。针对**镇可盘活存量建设用地日趋紧张的情况,年初,**国土分局及时走访各行政村(社区)、外资和民资服务中心,摸清可盘活的存量建设用地情况,实地踏堪现场,想方设法挖掘潜力。我们主要是从4个方面入手,一是全面清理2年以上未开发的地块,逐一排队,该收回的收回。二是加强对历史遗留问题的处理,全面清理93 -97年企业闲置土地情况,对**安迪化工有限公司等8家企业,面积73.51亩的用地,正在逐一与企业沟通,落实处置事宜。三是落实对大汉玻璃等已关闭企业用地的处置。四是在落实村庄、工矿、水利用地整理的同时,对复垦难度高、工程量大、资金投入多的废弃公路,制定详细的复垦计划,及时组织实施,复垦整理成耕地。目前,通过对村庄、工矿、水利和废弃公路用地的复垦整理,已取得挂钩指标219亩,有效地增加了建设用地指标,缓解了用地矛盾。1-5月份,已盘活存量闲置土地228.438亩,其中:无偿收回11.52亩,协议收回132.392亩,原地盘活84.526亩。
4.围绕富民优先,积极落实村级预留用地政策。年初,分局会同镇经服中心,对全镇20个行政村(社区)的村级集体和富民合作社用地情况,进行了全面的调查。针对各村在落实村级预留用地政策方面存在较大的差异,如富民合作社的比例偏低、
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