建筑安全生产检查基本程序.docVIP

　建筑行业安全生产检查的基本程序　　1指导原则　　1.1目的　　为规范对建筑业安全生产检查工作，根据依法行政、科学管理的原则，进一步提高国务院、国家安全生产监督管理局、建设部或国家各有关部门联合组织的建筑安全生产检查的效果和效率，推动地方人民政府、建设行政主管部门或有关专业主管部门加强建筑安全生产监督管理J：作，提高建筑业企业安全生产工作水平，使安全检查工作规范化、程序化、标准化，特制定“建筑业安全生产检查的基本程序”。　　1.2基本原则　　（1）综合检查为主，专业检查为辅；　　（2）查管理为主，查专业技术为辅；　　（3）查法规为主，查标准规范为辅；　　（4）查职能落实为主，查具体工作落实为辅；　　（5）查重点企业或工程为主，查一般企业或工程为辅。　　1.3适用范围　　本程序适用于国务院、国家安全生产监督管理局、建设部或国家各有关部门联合组织的建筑安全生产检查组对地方人民政府、建设行政主管部门或有关专业主管部门进行安全主产工作检查和评价，做一定调整后也可适用于重点企业、重点工程的安全生产工作检查和评价。同时，检查原则和基本程序，可供地方建设行政主管部门或有关部门在本行政区域内或本系统内进行检查参考借鉴。　　1.4引用法规　　《中华人民共和国安全生产法》，2002年11月1日起施行。　　《中华人民共和国建筑法》，1998年3月1日起施行。　　《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令），2004年2月1日起施行。　　《建筑安全生产监督管理规定》建设部第13号令，1991年7月9日起施行。　　《职业安全健康管理体系审核规范》（OAHMS／ILO-2001），国家经贸委2001年第30号公告，2001年12月20日施行。　　1.5引用标准　　《安全生产许可证条例》（国务院第397号令），2004年1月19日颁布并实施。　　《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），1999年5月1日施行。　　《施工企业安全生产评价标准》（JGJ／T77-2003），2003年12月1日施行。　　2基本要求和程序　　2.1安全检查组的组成和职责　　2.1.1安全检查组由一名组长和若干名组员组成，一个检查组的总人数最好控制在7~8人。　　2.1.2安全检查组成员：　　（1）主管部门领导；　　（2）主管部门管理人员；　　（3）安全技术专家；　　（4）其他有关人员。　　2.1.3对检查组组长的要求：　　（1）责任心强具有领导能力；　　（2）熟悉建筑业相关工作；　　（3）具备较强的组织、管理、协调和处理问题的能力；　　（4）了解建筑安全法律法规及有关安全生产法律法规和技术标准；　　（5）具有相应专业管理知识和相关技术知识；　　（6）善于团结同志共同工作。　　2.1.4组长的职责：　　（1）按时完成上级布置的检查任务；　　（2）组织制定检查组检查工作计划、方案；　　（3）分配检查任务，协调检查组成员工作；　　（4）审定检查表、组织汇总检查情况、意见和建议；　　（5）向被检查地区或部门通报检查情况，提出意见和建议；　　（6）组织编写、审定检查情况报告。　　2.1.5对检查组组员的要求：　　（1）具备一定的组织、管理、协调和处理问题的能力；　　（2）了解相关的安全生产法律法规和技术标准；　　（3）具有丰富的安全管理经验或相应的安全技术知识，检查中能够发现问题；　　（4）具有一定的口头和文字表达能力、工作交往能力和判断能力o　　2.1.6组员的职责：　　（1）服从领导，听从指挥，按时完成组长布置的检查任务；　　（1）根据检查工作计划、方案，独立完成承担的检查任务；　　（3）填写检查表、检查记录，汇总检查情况；　　（4）提出检查情况的意见、建议；　　（5）在组长指导下编写检查总结。　　2.2安全检查计划和安全检查表　　2.2.1安全检查计划的内容：　　（1）检查的目的和范围；　　（2）检查的地域和单位；　　（3）检查组组长和组员名单；　　（4）检查日程安排；　　（5）安全检查注意事项；　　（6）检查结果的报告形式。　　2.2.2安全检查计划的审批和发放：　　（1）安全检查组组长指定人员编写检查计划，检查计划的编写应当结合以往安全检查的结果；　　（2）检查组组长审定检查计划；　　（3）报组织本次检查的上级部门审批；　　（4）检查计划发放到检查组成员和被检查单位。　　2.2.3选用有关安全检查表：　　（1）根据被检查单位的专业特点从本程序后面所附的检查表中选用合适的安全检查表；　　（2）对于不完全适用的安全检查表可进行适当修订；　　（3）本程序附表中没有可选用的安全检查表时，可根据实际情况仿照其格式自行编制安全检查表；