鄂托克前旗2008年2万亩现代农牧业示范基地建设实施方案.doc

鄂托克前旗2008年2万亩现代农牧业示范基地建设实施方案 ????鄂托克前旗于1980年8月建旗,位于内蒙古自治区鄂尔多斯西南部，地处蒙陕宁三省区交界。境内主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，土地总面积1.218万平方公里，属中温带干旱、半干旱大陆性气候，年平均降雨量261.2毫米，无霜期169天左右。全旗辖4个镇，68个嘎查村,总人口7.4万人，其中蒙古族人口约占总人口的三分之一，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的少数民族地区。 ????鄂托克前旗资源富集。矿产资源得天独厚，煤炭主要分布在上海庙镇境内，与宁夏宁东煤田属同一煤系，石炭二叠纪和侏罗纪两种含煤地层同处一地，分布面积4000多平方公里，其中完成找煤面积1000多平方公里，完成754平方公里已取得探矿权区块的预查找煤工作，已探明储量140亿吨，预计总储量200亿吨以上。世界级整装天然气田苏里格气田60%以上分布在我旗境内，已探明储量2500亿立方米。探明盐储量250万吨，芒硝储量200万吨，石膏储量1.3亿吨，方沸石储量40亿吨，优质紫砂陶土储量100亿吨，矿产资源开发利用前景十分可观。药材资源非常丰富，素有“药材之乡”的美称，是我国梁外甘草和天然麻黄的主要产地之一，野生甘草保存面积425万亩，麻黄保存面积26万亩。另外，苦豆草、枸杞、银柴、大黄等野生药材资源广泛分布于全旗境内。旅游资源独具特色，境内有古河套人遗址、宥州城、明长城等历史古迹和三段地工委、王震井、延安民院城川纪念馆等革命旧址。绚丽多姿的草原大漠风光，文化底蕴深厚的古城遗址，浓郁的鄂尔多斯民族风情，展现出这片神奇土地的诱人魅力。 ????2007年，全旗地区生产总值完成19.9亿元，增长19.1%；财政收入达到1.53亿元，增长26.7%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入达到12400元和6318元，分别增长16.5%和15.2%，农牧民人均纯收入连续四年位居全市第一。 ????近年来，我们遵循自然和经济规律，大力发展生态型、效益型农牧业，形成了生态保护和生产发展良性互动的新格局。适时确立了“增总量、提质量、加大出栏量、控制存栏量”的现代农牧业发展思路，全旗牲畜饲养总量稳定在200万头只以上，牲畜出栏率达到75%，畜牧业占一产增加值的比重不断提高；完成农作物总播面积40.83万亩，其中青贮玉米等饲草料种植达80%以上，“为养而种、以种促养、以养增收”的生产格局更加巩固。根据农牧业发展基础和立地条件，制定了 “三区规划”，在禁止开发区，率先在上海庙建立了217万亩生态恢复区，采取补偿等措施退出全部农牧民，为下一步工业大发展拓展了空间；在限制开发区，实施收缩转移、集中发展，坚持规模经营，有效缓解了草牧场压力，并做到了严格地禁牧、休牧、划区轮牧和以草定畜，全旗生态建设和恢复取得历史性成效；在优势开发区，城川万亩现代农业示范基地建设有效推进，标志着现代农业正在破题。进一步完善了农牧民培训和市场体系，不断健全牲畜改良、疫病防控体系和农牧业机械社会化服务组织，为农牧业健康发展提供了有效保障。坚持从实际出发，充分调动农牧民的积极性，扎实推进新农村新牧区建设，昂素嘎查新牧区建设取得阶段性成果，成为自治区新牧区建设的典范，示范带动作用明显。 ????2、项目区概况 ????2.1项目实施地点 ????鄂托克前旗2008年2万亩现代农牧业示范基地实施地点是城川镇大沟湾村、苏坝海则村、敦达图村、高潮畔村、巴音希泊日嘎查，马鞍桥村；昂素镇阿日赖嘎查、乌兰胡舒嘎查；敖镇敖召其嘎查、三段地村、漫水塘村；上海庙镇特布德嘎查、上海庙牧场。 ????2.2社会经济情况 ????大沟湾村下辖7个小队，现居住着240户农民、总人口1079人，拥有劳动力438个。全村土地面积5.59万亩，现有农田有效灌溉面积7230亩，人均6.7亩；现有各类牲畜10829头只，2007年农民人均纯收入5200元。 ????苏坝海则村下辖6个小队，现居住着225户农民、总人口851人，拥有劳动力412个。全村土地面积5.448万亩，现有农田有效灌溉面积7740亩，人均9.1亩；现有各类牲畜6858头只，2007年农民人均纯收入6480元。 ????敦达图村下辖4个小队，现居住着228户农民、总人口930人，拥有劳动力492个。全村土地面积7.08万亩，现有农田有效灌溉面积7740亩，人均8.3亩；现有各类牲畜6435头只，2007年农民人均纯收入11148元。 ????巴音希泊日嘎查下辖2个小队，现居住着100户农民、总人口409人，拥有劳动力221个。全村土地面积13.76万亩，现有农田有效灌溉面积5643亩，人均13.8亩；现有各类牲畜8654头只，2007年农民人均纯收入8484元。 ????阿日赖嘎查现居住着161户农民、总人口493人，