建筑工程中违规现象.docVIP

建筑活动中的违法行为及其法律责任 摘要：目前许多建筑工程未能遵守建筑法规的相应要求，在施工以及招投标活动中出现很多违规行为，而建筑法规也对建筑工程出现的违规行为有相对应的处理方法，建筑工程应当遵守建筑法规的规定，做到安全施工。 关键词：建筑法工程 违规行为 招投标活动 法律责任 引言： 目前，建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上，特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会，同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。目前工程招投标中“违规操作”已经漫延到招投标活动的各个环节，且单个环节行为较难认定为违法违规。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效，但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”，形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大，将使建筑市场处于非良性竞争状态，危害行业的健康发展，且毒害党风和社会风气。 1工程招投标中不正当竞争行为 首先是建设单位，建设单位作为投资主体，在组织招投标活动中采取一系列手段来保护自身利益，有明招暗定，搞虚假招标，给投标企业带来极大损失资格预审确定投标单位时，存在明显的倾向性和排斥性招标文件工本费过高，而且售后不退，不开发票，给投标企业带来经济损失巨额的投标保证金很难要回，经常一拖再拖投标单位作为竞争者，处于被动地位，一切都要建设单位招标文件的各项要求，为了竞争取胜，采取了一些违规行为，扰乱建筑市场秩序。投标单位互相串通，彼此达成协议，出现陪标、大家轮流中标的现象或借机抬高标价，有些投标单位不具备要求的施工资质和能力，就，中标后再转包或分包，获得工程利益，使工程项目质量得不到应有的保证。投标单位超越资质等级承揽工程，使工程质量无法保证。为了参与竞争，多方找关系先入围，然后想办法得到标底，再拉拢评委打高分，这样使投标费用很高，不中标就造成很大损失。，使评标处于无监督状态，给其他评委暗箱操作提供了机会，使招投标活动不能真正体现公开、公平、公正的原则。报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任违反本法规定，对不具备相应资质等级条件的单位颁发该等级资质证书的，由其上级机关责令收回所发的资质证书，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任