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建筑施工安全管理工作的难点和对策 福建六建集团有限公司 【摘 要】文章结合建筑施工特点，简要分析我国建筑行业安全现状和安全管理中存在的难点问题，并有针对性地提出一些对策和建议，希望能够对建筑安全施工起到一定的作用。 【关键词】建筑施工 安全管理 对策 据建设部门统计，自2010年以后，全国每年共计发生建筑施工安全事故400多起，造成死亡人数约为500人左右，且逐年呈下降趋势，但是事故发生率和死亡率均高于一些发达国家。从安全事故类型和伤亡情况来看，主要以高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电六大伤害为主，其中高处坠落造成死亡人数占总死亡人数的40%以上。 在我国，每年建筑施工项目众多，且建筑行业从业人员数量惊人，安全管理难度很大。在施工过程中，各种潜在的危险因素复杂多变，一旦管理稍有不慎，就可能酿成事故，给家庭和企业带来灾难。安全施工已成为全社会共同关注的问题，因此，充分了解安全管理工作中的重点和难点，抓好安全管理，才能有效减少建筑施工过程中的事故，对促进经济和社会的发展具有重要意义。 建筑施工的特点 （一）生产的流动性 一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点；二是在一个工程的施工过程中，施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动，不断转移操作场所。 （二）工程施工的形式多样 建筑物因其所处的自然条件和用途的不同，工程的结构、造型和材料亦不同，施工方法也将随之变化，很难实现标准化。 （三）施工技术复杂，施工难度逐渐加大 建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业，多单位（土石方、土建、吊装、安装、运输等）交叉配合施工，所用的物资和设备种类繁多，因而对施工组织和施工技术管理的要求较高。随着科技的发展，建筑施工过程中的新工艺、新技术、新材料、新设备也不断推陈出新，这就使得施工工艺变得复杂，施工难度也随之增加。 （四）露天和高处作业多 建筑产品的体型庞大，生产周期长，施工多在露天和高处进行，常常受到自然气候条件的影响。 （五）施工周期长 建筑施工周期短则1-2年，长则数年，长时间、高强度的劳动，人的体力消耗大，作业单调且注意力不易集中。工期一旦拖得太久，安全管理工作就会随着时间推移变得松懈下来。另外，建筑施工战线长，点多面广，许多工种交叉作业，各种潜在的危险因素呈现动态变化。 我国建筑行业安全现状 （一）从业人员 我国建筑行业从业人员大多数都是由农民工组成，而且普遍缺乏安全意识。随着我国建筑行业的快速发展，从业人数逐年递增，但事故发生起数和死亡人数一直处于递减。即便如此，建筑行业在我国仍然是事故多发行业，建筑行业造成的死亡人数依然高于其他行业，大多数的岗位是以体力劳动为主，对劳动力所具备的知识水平、技能水平要求相对较低，因此多数建筑行业工作人员的安全意识薄弱，缺乏相应的安全生产知识，这就为建筑行业埋下了较大的隐患。 （二）主要事故类型和发生部位 一直以来，建筑施工安全事故主要类型都是由高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害和触电六大部分组成，其中高处坠落引发的安全事故比例最大（如表1），占到了所有安全事故的一半以上。因此，建筑行业安全管理工作的难点就集中在这六大类伤害中，有效控制六大类伤害就等于把握了安全管理工作的难点。 2010-2012年建筑行业安全事故类型情况 单位：起 表1 年 类型 高处坠落 坍塌 物体打击 起重伤害 机具伤害 触电 其他 2010 297 93 105 44 37 / 51 2011 314 86 71 49 20 30 19 2012 257 67 59 50 23 10 21 数据来源：2010-2012年房屋市政工程生产安全事故情况通报 建筑施工企业安全事故发生部位主要集中在临边和洞口、脚手架、塔吊、基坑、模板、井字架与龙门架和施工机具，其中洞口和临边处发生安全事故比例最大（如表2）。 2010-2012年建筑行业安全事故发生部位情况 单位：起 表2 年 部位 临边和洞口 脚手架 塔吊 基坑 模板 井字架与龙门架 施工机具 其他 2010 128 78 59 53 47 / / 262 2011 125 69 80 39 46 29 20 181 2012 128 67 63 42 26 25 25 140 数据来源：2010-2012年房屋市政工程生产安全事故情况通报 建筑施工中安全管理的难点 （一）施工人员的素质不高以及年龄偏大 今年来，我国经济发展和城镇化进程不断加快，农村大量的剩余劳动力开始向城市转移，农民工渐渐地大量流入建筑行业。施工现场一线作业的工人大多数都是农民工