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关于开展建筑消防设施专项治理的工作方案
为进一步改善我市建筑消防设施状况,提升建筑消防设施维护管理水平,提高建筑物抗御火灾能力,充分发挥建筑消防设施的安全防范作用,预防和减少建筑火灾事故的发生,根据公安部、中央社会治安综合治理委员会办公室、国家安全生产监督管理总局联合下发的《开展建筑消防设施专项治理工作方案》,我支队决定从2010年4月30日至10月30日,在全市范围内开展建筑消防设施专项治理(以下简称“专项治理”)。工作方案如下:
专项治理的重点内容
1.是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐了建筑消防设施;
2.建筑消防设施是否完好有效:
(1)消防控制室、消防水泵房的设置是否符合消防技术标准要求,消防控制设备是否配置齐全并处于正常工作状态;
(2)建筑消防设施的电源开关、管道阀门是否处于正常运行状态,开、关标识是否明显;对需要保持常开或常闭状态的阀门,是否采取了铅封、标识等限位措施;
(3)火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整,运行是否正常;
(4)疏散通道、安全出口是否畅通,防火门等防火分隔设施是否齐全完好,防火卷帘、常开式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常实现;
(5)应急广播、应急照明和疏散指示标志的设置是否符合消防技术标准要求,是否正常运行。
3.建筑物的产权单位或受其委托管理建筑消防设施的单位,是否明确建筑消防设施的维护管理部门、管理人员;同一建筑物有两个以上产权、使用单位的,是否明确建筑消防设施的维护管理责任并对建筑消防设施实行统一管理;
4.消防控制室是否实行双人24小时值班,值班操作人员是否取得国家职业资格证书或经培训考试合格持证上岗,是否具有消防设施操作技能和应急处置火灾事故的能力;
5.建筑消防设施的单位是否与维保单位签定维保合同;
6.在建工程是否依法通过建设工程消防设计审核或者备案检查;施工现场是否设置了消防车通道,是否按有关规定设置了消防水源,是否配备了必要的消防设施和灭火器材。
工作措施
(一)对未按国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑消防设施的,或者建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的,要依法责令改正;对建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,要依法对危险部位或者场所予以临时查封;
(二)对未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测的,消防控制室值班操作人员无证上岗的,要依法责令限期改正;
(三)对建筑消防设施检测机构出具虚假检测报告的,责令改正并依法实施行政处罚;
(四)对持证上岗的消防控制室值班操作人员不熟悉消防控制室设备功能、应急操作程序,不能操作控制设备的,责令单位立即组织培训;
(五)对公众聚集场所消防设施严重损坏,不具备防火灭火功能,拒不改正的,依法进行处罚,并对危险部位采取临时查封措施;同时,依据《治安管理处罚法》第三十九条的规定,对其经营管理人员依法拘留;
(六)对未经消防设计审核合格或者消防设计备案抽查合格的在建工程,要依法责令停止施工;
(七)对施工现场存在火灾隐患的,要责令立即改正,对不能立即改正且严重威胁公共安全的,要对危险部位予以临时查封。
对在专项治理中发现存在重大火灾隐患的,依法由公安机关书面报告本级人民政府;责令停产停业对经济和社会生活影响较大的,由公安机关报请本级人民政府依法决定,由本级人民政府组织公安机关及相关部门实施。
五、实施步骤
(一)动员部署。5月15日前,支队要提请政府将专项治理作为构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容统一部署,各大队按照方案要求,结合实际情况,制定具体实施方案。同时,各大队要组织召开由各有关社会单位消防安全责任人参加的会议,动员部署单位开展自查自改。
(二)排查整治。7月20日前,各大队要按照工作职责对本地区专项治理范围内的建筑进行逐一排查,彻底查清本辖区建筑消防设施的实有数、运行完好数、维保签订数和消防控制室值班操作人员的基本情况,并全部登记造册建档,完善基础台账。对排查发现的火灾隐患和违法行为,要依法责令单位改正。6月1日起在全市执行《深圳市公安局消防局建筑消防设施维护管理暂行规定》,消防设施实行“每日一巡”、“每月一测”、“每年一检”制度(详细情况见附件)。排查整治工作要严格落实工作责任,对排查的建筑、场所要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,并存档备查。
(三)重点治理。9月30日前,各大队要将存在重大火灾隐患单位、不落实建筑消防设施管理责任的多产权单位、自动消防设施不能运行或拆除的单位、依据消防技术标准应当设置建筑消防设施却未设置的单位,作为重点进行治理。要督促和指导单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间,对单位难以自行完成整改的,要提请政府挂牌督办,确保按期消除隐患。要成立技术服务队,向单位提供技术指导。
(四)
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