惠州市教育系统“学校管理规范年度”活动方案 〔2〕.docVIP

惠州市教育系统“学校管理规范年”活动方案 根据《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》精神，为规范我市学校管理，促进全市教育事业的健康发展，特制定此方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本、和谐发展的理念，贯彻落实教育部和省教厅有关学校规范管理的指导意见，切实提高中小学校管理水平，大力推进素质教育，引导全市学校注重内涵发展，全面提升教育教学质量，在更高标准上办好让人民满意的惠民教育。 二、目标任务 通过开展学校管理规范年活动，全市学校能够在开展依法治校年活动的基础上，按照国家以及《广东省普通高中办学基本标准》、《广东省义务教育规范化学校标准（试行）》等有关规定，以规范课程开设、作息时间、招生行为、课业负担等日常教育教学管理为重点，以制度化、规范化、特色化管理为目标，使每一所学校建设成为办学行为规范，管理科学，校风良好，育人氛围浓厚的和谐校园。 三、主要内容 1、以依法治校为基础，强化管理职责，把办学活动和教育管理纳入法治轨道。 市、县（区）教育行政部门和学校在开展依法治校年活动的基础上，进一步强化管理职责，加大依法治校的力度，使各项工作的开展做到职责明确、依法有序、科学规范。 一是要坚持正确的办学方向，严格执行国家的教育政策法规，严禁一切违法违规行为；二是要健全、规范学校的各项规章制度（学校基本管理制度包括教育、教学、教师、学生、安全、财务、分配、物资采购、基建、后勤等方面的管理制度），建立起依法管理学校事务的工作机制；三是要按照“属地管理”和“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，建立督学责任区制度，进一步强化在学校管理和办学过程中各个层面、各个环节的责任，做到责任明确，责任到人；四是要建立督促检查工作制度，加强对学校重大决策事项落实情况的监督检查。 以规范办学为抓手，完善常规制度，建立制度化、规范化、民主化的有效管理体制。 （1）严格执行招生制度，实施“阳光招生工程”。全面实施中小学“阳光招生工程”，市、县（区）教育部门要公开招生政策、招生计划、招生程序、收费标准及咨询电话。学校要公开招生范围、招生计划、报名条件、报名时间及地点、咨询电话、录取结果。 义务教育阶段招生由县级或以上教育部门统筹组织实施，义务教育公办学校严格执行分区划片、就近入学或电脑派位入学，不得举行任何形式的选拔性考试，学校（除省政府批准设立的奥林匹克学校外）招生不得与各种竞赛挂钩。义务教育阶段学校禁止招收择校生，优质学校要合理确定服务范围，逐年减小跨服务区招生的比例。普通高中招生由市级教育行政部门统一组织实施。广东省国家级示范性普通高中和公办省一级普通高中要划定一定比例的招生名额，按初中学校在校生数和实施素质教育的情况，直接分配到各初中（含民办）学校，并逐年提高直接分配的比例。普通高中招收择校生要严格执行“三限”政策。 中小学校要严格执行教育行政部门有关招生的规定，禁止违规提前招生，禁止擅自招生或发放录取通知书。 （2）严格执行收费政策，加强学校财务管理。一是要严格执行学校经费收支两条线管理的制度，按规定做好学杂费的使用和管理，禁止挪用、克扣或截留学杂费，保证专款专用；二是要科学编制学校预算，严格执行财务制度，坚持收支公开，主动接受审计，坚决杜绝学校设立小金库和帐外帐；三是要按规定做好学杂费的使用和管理，禁止挤占、挪用、克扣或截留学杂费的违法违规行为，保证专款专用；四是要严格执行2010年市教育局关于教育收费“一明确、二注重、三规范、四追究”的工作意见，确保各项教育惠民政策落到实处。 （3）健全民主决策、管理和监督制度，保障师生的合法权益。一是要充分发挥工会、教职工代表大会、家长委员会的作用，集思广益，民主治校。二是要严格执行校务公开制度，市直公办学校今年内要通过IS9000冠标认证，各县（区）所属的省一级学校也要开展此项工作。对重大事务和涉及教职工、学生切身利益的事项，要公开办事制度、办事程序，办事内容和办事结果，接受群众监督。三是要尊重和维护师生的合法权益，依法维护学生的受教育权，依法保障教职工工资及时、足额发放，建立师生权益诉求渠道。 （4）健全安全管理制度，创建平安和谐校园。一是市、县（区）教育局领导要挂钩督导安全工作，严格执行有关学校安全管理法规及文件精神；二是学校要定期排查安全隐患，建立预防预警机制；三是要继续办好“安全教育每周一课网上大家评”活动，大力普及学校安全知识，提高师生安全意识和学校安全管理水平，保障师生安全；四是学校组织学生参加体育、远足、游览等户外活动，要有安全应急预案。 （5）建立领导接待日制度，加强与师生、家长的沟通交流。市、县（区）教育局和学校要经常倾听群众的意见、建议, 及时为群众排忧解难，推进和谐校园建设。一是领导要按时到位，耐心