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把握工资薪金合理概念 构建和谐社会持续发展
徐汉峰
湖北职业技术学院(湖北孝感432000)
摘要:正确把握工资薪金分配制度的合理性和常规性,处理好效率与公平两大原则,建立与健全劳动、资本、技术、管理诸要素按贡献大小参与企业收入分配制度,有利于调动广大职工投身于社会主义建设,构建和谐社会可持续发展。
关键词:企业会计准则;企业财务通则;所得税实施条例;最低工资制度;科学发展观;可持续发展策略
中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:
一、工资薪金学说
工资薪金或职工薪酬是社会主义市场经济深化改革中一个全新的工资概念,就目前法律、法规文本来看有多元化表述方式,对于实际工作者而言,应该深刻理解工资薪金的概念和内涵,正确把握工资薪金的合理性和常规性。
1、企业会计准则说
2006年财政部颁布的企业会计准则第9号职工薪酬第二条将工资薪金定义为:职工薪酬,是指企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。职工薪酬包括:职工工资、奖金、津贴和补贴;职工福利费;医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费;住房公积金;工会经费和职工教育经费;非货币性福利;因解除与职工的劳动关系给予的补偿;其他与获得职工提供的服务相关的支出。[1]若执行年金基金制度的企业,企业会计准则第10号企业年金基金第二条规定,企业年金基金是指根据依法制定的企业年度计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金。[2]若以股份为基础的薪酬,企业会计准则第11号股份支付第二条规定,股份支付是指企业为获取职工和其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负债的交易,它包括以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付两部分。[3]由此可见,工资薪金的构成涵盖了第9号、第10号、第11号三个企业会计准则,一是职工薪酬,二是企业年金基金,三是股份支付,从三个层面表述了工资薪金的内涵。
2、企业财务通则说
《企业财务通则》第四十一条规定,企业可以根据法律、法规和国家有关规定,对经营者和核心技术人员实行与其他职工不同的薪酬办法,属于本级人民政府及其部门、机构出资的企业,应当将薪酬办法报主管财政机关备案。第四十二条规定,企业应当按照劳动合同及国家有关规定支付职工报酬,并为从事高危作业的职工缴纳团体人身意外伤害保险费,所需费用直接作为成本(费用)列支。经营者可以在工资计划中安排一定数额,对企业技术研发、降低能源消耗、治理“三废”、促进安全生产、开拓市场等作出突出贡献的职工给予奖励。第四十三条规定,企业应当依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费,所需费用直接作为成本(费用)列支。已参加基本医疗、基本养老保险的企业,具有持续盈利能力和支付能力的,可以为职工建立补充医疗保险金和补充养老保险金,所需费用按照省级以上人民政府规定的比例从成本(费用)中提取。超出规定比例的部分,由职工个人负担。第四十四条规定,企业为职工缴纳住房公积金以及职工住房货币化分配的财务处理,按照国家有关规定执行。职工教育经费按照国家规定的比例提取,专项用于企业职工后续职业教育和职业培训。工会经费按照国家规定比例提取并拨缴工会。[4]《企业财务通则》较之《企业会计准则》而言,明显的增加了企业职工在生产经营过程中人的主观能动性因素而给予的工资薪金支出,比如:对企业技术研发、降低能源消耗、治理“三废”、促进安全生产和开拓市场五项具有可持续性发展企业策略的职工而给予的工资薪金。同时,提出了对经营者和核心技术人员可以实行与其他职工不同的薪酬办法,比如:企业年金基金和股利支付手段。
3、企业所得税法说
《中华人民共和国企业所得税实施条例》第三十四条规定,企业发生的和合理工资薪金支出,准予扣除。工资薪金是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬,包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资,以及与员工任职或者受雇有关的其他支出。同时在第三十五条中规定,企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为职工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等基本社会保险费和住房公积金,准予扣除。企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费,在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内,准予扣除。第四十条规定,企业发生的职工福利费支出,不超过工资薪金总额14%的部分,准予扣除。第四十一条规定,企业拨缴的工会经费,不超过工资薪金总额2%的部分,准予扣除。第四十二条规定,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。[5]由此可见,新企业所得税
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